Постановление № 5-49/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-49/2020

Дело №5-49/2020

68 RS 0020-01-2020-000426-05


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2020 года с. Пичаево Тамбовской области

Судья Пичаевского районного суда Тамбовской области Климова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии ББ № 973840 от 23 октября 2020 года гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10 часов 00 минут гражданин ФИО1 находясь в общественном месте, на территории проведения ярмарки в с.Пичаево около магазина «Рыбный мир», расположенного по адресу: <адрес>, осуществлял торговлю бижутерией без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил требования Постановления администрации Тамбовской области № 233 от 26.03.2020г. (в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 05.10.2020г. № 795, от 22.10.2020г. № 859) в период угрозы возникновения и распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тамбовской области, утвержденных Постановлением администрации Тамбовской области от 17.03.2020г. № 193.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о дне слушания уведомлен надлежащим образом, в поступившем в суд ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие, вину в правонарушении признал, в содеянном раскаялся.

Исследовав совокупность представленных доказательств, прихожу к следующему выводу. В соответствии с положениями ч.1 ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30 января 2020 года на Втором совещании Комитета по чрезвычайным ситуациям, созванной генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей. Как следует из постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющий опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как представляющая опасность для окружающих.Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее – Правила).

В соответствии с п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.п. «в-г» п. 4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 года № 193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области» на территории Тамбовской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

Согласно Постановлению администрации Тамбовской области № 233 от 26.03.2020г. (в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 05.10.2020г. № 795, от 22.10.2020г. № 859), необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания при любом выходе на улицу.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии ББ №973840 от 23.10.2020 года, при составлении которого ФИО1 вину в правонарушении признал, фотоматериалом, пояснениями ФИО1, письменными показаниями свидетеля свидетель №1 и свидетель №2, которые будучи предупрежденные об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ, показали, что 23 октября 2020 года примерно в 10 часов 00 минут гражданин ФИО1, находясь в общественном месте, на территории проведения ярмарки в с.Пичаево около магазина «Рыбный мир», расположенного по адресу: <...>, осуществлял торговлю бижутерией без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), трудовым договором.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие на иждивении малолетних детей, отсутствие отягчающих обстоятельств, принимаю во внимание признание своей вины в совершении правонарушения, считаю возможным назначить наказание в пределах санкции статьи в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Пичаевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись О.А. Климова

Копия верна.

Судья О.А. Климова