Постановление № 5-27/2025 от 20 января 2025 г. по делу № 5-27/2025

УИД: 47RS0009-01-2025-000145-96

Дело № 5-27/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Кировск Ленинградская область 21 января 2025 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Васильев Р.М., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 у, права, предусмотренные ст. 24.2, ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, в защитнике не нуждающегося, с участием переводчика Н.Х.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Абдуллаева Жавохира Аббосжона угли, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Абдуллаев Жавохир Аббосжон угли, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение в Ленинградской области режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

19 января 2025 года в 20 часов 55 минут сотрудниками полиции у <...> в г. Отрадное Кировского района Ленинградской области выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у, который, являясь иностранным гражданином, въехал на территорию Российской Федерации 13 февраля 2023 года, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, эт. 2,3 на срок до 13 мая 2023 года, разрешения на трудовую деятельность в Российской Федерации либо действующего патента на осуществление трудовой деятельности не имеет, по истечении срока пребывания в Российской Федерации, с 14 мая 2023 года в нарушение требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», территорию Российской Федерации не покинул, продолжил, не имея правовых оснований, проживание на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, незаконно находится на территории Российской Федерации по настоящее время, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у вину в совершении административного правонарушения полностью признал, раскаялся в содеянном и показал, что приехал в Российскую Федерацию 13 февраля 2023 года, действующего патента и разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации не имеет, с 13 февраля 2023 года на территории Российской Федерации находится непрерывно, по истечении срока пребывания в Российской Федерации территорию Российской Федерации до настоящего времени не покинул, официально не трудоустроен, из России не уехал, поскольку не имел достаточных денежных средств. В настоящее время готов покинуть Российскую Федерацию самостоятельно, приобрел авиабилет.

ФИО1 у показал, что близких родственников – граждан Российской Федерации у него нет, недвижимости в России он не имеет, по политическим мотивам своим государством не преследуется, беженцем не является.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив и оценив представленные доказательства, суд усматривает в действиях ФИО1 у состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, исходя из следующего.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 у в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП № от 20 января 2025 года, рапортом сотрудника полиции о выявлении нарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО1 у режима пребывания на территории Российской Федерации, сведениями базы данных МВД России на ФИО1 у, его показаниями, данными в судебном заседании, копией его миграционной карты, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан, протоколом доставления ФИО1 у в отделение полиции и протоколом его административного задержания.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в действиях ФИО1 у выявлено должностным лицом в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, поскольку после проверки его документов сотрудником полиции в его действиях непосредственно были выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд оценивает собранные по делу доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО1 у виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку все процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то должностными лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, оснований не доверять изложенным доказательствам не усматривается.

Событие административного правонарушения, к которому относится в том числе и время совершения административного правонарушения, входит в предмет доказывания и подлежит установлению по делу об административном правонарушении при его рассмотрении.

Как установлено судом и подтверждается представленными материалами дела об административном правонарушении, ФИО1 у как иностранный гражданин, нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, был выявлен сотрудниками полиции 19 января 2025 года в 20 часов 55 минут.

Суд находит установленным, что предусмотренный законом срок пребывания ФИО1 у в Российской Федерации в 90 суток истек 13 мая 2023 года, с 14 мая 2023 года ФИО1 у территорию Российской Федерации не покинул, уклоняется от выезда из Российской Федерации, на момент выявления административного правонарушения разрешения на работу в Российской Федерации и патента на осуществление трудовой деятельности у него не имеется, в связи с чем квалифицирует действия ФИО1 у по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 у суд признает полное признание им своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного, суд находит необходимым назначить ФИО1 у наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 у официально не трудоустроен, не имеет регистрации на территории Российской Федерации, не является беженцем, длительное время, более одного года, находится на территории Российской Федерации в нарушение требований миграционного законодательства, с заявлением о приеме в Российской гражданство не обращался, близких родственников – граждан Российской Федерации у него нет, недвижимости в России он не имеет, в связи с чем суд считает необходимым применить к ФИО1 у принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, а до выдворения поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Довод ФИО1 у о готовности самостоятельно выехать из Российской Федерации и факт приобретения им авиабилета не свидетельствуют по мнению суда, с учетом длительности нарушения ФИО1 у миграционного законодательства Российской Федерации, о возможности назначения ФИО1 у дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

При изложенных обстоятельствах, оснований для назначения ФИО1 у административного наказания в виде административного выдворении в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации либо применения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Абдуллаева Жавохира Аббосжона угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения Абдуллаева Жавохира Аббосжона угли поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, Пудостьское поселение, вблизи г. Гатчины, промышленная зона № 2, участок № 3, либо в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, лит. А, Б.

В части помещения Абдуллаева Жавохира Аббосжона угли в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области постановление подлежит исполнению немедленно.

Информация о получателе штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расчетный счет № <***> в Отделении по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ленинградское), кор/с 40102810745370000098,

ИНН <***>,

КПП 784201001,

БИК 014106101,

ОКТМО 41625101,

КБК 18811601201010021140,

УИН 18880447250580003716.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается:

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Р.М. Васильев