Постановление № 5-149/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 5-149/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,

Судья Суровикинского районного суда <адрес> Е.В. Беляевскова, рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности МУП за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Протоколом начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>, в Калачевском, Суровикинском, Чернышковском, <адрес>х ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № возбуждено административное производство о привлечении к административной ответственности МУП за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ МУП, расположенным в <адрес>, нарушены требования санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период угрозы распространения опасного заболевания и введённого режима повышенной готовности Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № от ДД.ММ.ГГГГ органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в период угрозы распространения опасного заболевания или проведения ограничительных мероприятий, а именно: отсутствие кожного антисептика для обработки рук в павильоне, используемом для реализации мяса, отсутствие соблюдения кратности обработки основных и вспомогательных помещений – 3 раза в смену в павильоне, используемом для реализации мяса с целью профилактической дезинфекции согласно действующим инструкциям на конкретно применяемое средство при вирусных инфекциях, отсутствие соблюдения кратности обработки дверных ручек-каждый час в смену в павильоне, используемом для реализации мяса, с целью профилактической дезинфекции согласно действующим инструкциям на конкретно применяемое средство при вирусных инфекциях, отсутствие мероприятий по ежедневному обеззараживанию воздуха в помещениях для покупателей с использованием рециркуляторов – бактерицидные облучатели закрытого типа в смену в павильоне, используемом для реализации мяса, отсутствие инструкции по обеспечению режима торгового инвентаря, обеспечивающего дезинфекцию с целью профилактической дезинфекции согласно действующим инструкциям на конкретно применяемое средство при вирусных инфекциях.

В судебном заседании представитель МУП ФИО2 не оспаривал допущенное нарушение, пояснил, что в настоящее время все допущенные нарушения устранены, проводится регулярная обработка, установлен рециркулятор, используются антисептики.

Лицо, составившее административный протокол, начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>, в Калачевском, Суровикинском, Чернышковском, <адрес>х ФИО1 в судебном заседании пояснила, что при проведении проверки в павильоне, используемом для реализации мяса, МУП были установлены нарушения, вынесено предписание, которое в срок исполнено не было, в связи с чем составлен административный протокол и приостановлена деятельность указанного павильона. В настоящее время все допущенные нарушения устранены.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, лицо, составившее административный протокол, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МУП, расположенным в <адрес>, в период угрозы распространения опасного заболевания и введённого Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» режима повышенной готовности, не выполнено в установленный срок предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, выразившееся в следующем: отсутствие кожного антисептика для обработки рук в павильоне, используемом для реализации мяса, отсутствие соблюдения кратности обработки основных и вспомогательных помещений – 3 раза в смену в павильоне, используемом для реализации мяса с целью профилактической дезинфекции согласно действующим инструкциям на конкретно применяемое средство при вирусных инфекциях, отсутствие соблюдения кратности обработки дверных ручек-каждый час в смену в павильоне, используемом для реализации мяса с целью профилактической дезинфекции согласно действующим инструкциям на конкретно применяемое средство при вирусных инфекциях, отсутствие мероприятий по ежедневному обеззараживанию воздуха в помещениях для покупателей с использованием рециркуляторов – бактерицидные облучатели закрытого типа в смену в павильоне, используемом для реализации мяса, отсутствие инструкции по обеспечению режима торгового инвентаря, обеспечивающего дезинфекцию с целью профилактической дезинфекции согласно действующим инструкциям на конкретно применяемое средство при вирусных инфекциях.

Такие действия МУП являются административным правонарушением, предусмотренным <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно невыполнением в установленный срок в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих периоды законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Вина государственного МУП в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий, актом санитарно-противоэпидемического мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, и представителем лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании не оспаривается.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность, не установлены.

Принимая во внимание, что допущенные нарушения создают непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, способствуют возникновения эпидемии, то МУП следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности павильона, в котором допущены нарушения.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МУП виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности павильона, используемого для реализации мяса, сроком на <данные изъяты> суток.

Засчитать в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности, примененный на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд.

Судья Е.В. Беляевскова