Постановление № 5-346/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 5-346/2021

Дело №5-346/2021

УИД 55RS0004-01-2021-002556-42


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Омск 3 июня 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г.Омска Полозов С.М.,

при секретаре судебного заседания Купиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

29.04.2021 полицейским 1 взвода 3 батальона ПППСП УМВД России по г.Омску ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол <номер> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах: 29.04.2021 в 13 часов 20 минут ФИО1, в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находилась на остановке общественного транспорта «Омский Дом Дружбы» по ул.Кирова, д.9/2 «Б» в г.Омске, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие), тем самым допустила нарушение пп.7 п.7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 №19-р (в редакции от 30.10.2020 №133-р).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, не явилась, повестка, направленная почтовой корреспонденцией по адресу, указанному в протоколе <номер> от 29.04.2021 об административном правонарушении, возвращена с отметкой «Истек срок хранения» (л.д.17).

Кроме того, извещение о времени и месте судебного заседания было произведено посредством СМС-сообщения. В отчете об извещении имеются сведения о результате извещения – «Доставлено 19.05.2021 12:58:55» (л.д.16).

Согласно п.6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (в редакции от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Вместе с тем, в материалах дела имеется ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, которая просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признала (л.д.9,10).

При таких обстоятельствах, суд находит возможным, согласно п.2 ст.25.1 КоАП РФ, рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, полагая надлежащим извещение ее о времени и месте рассмотрения дела.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Согласно протоколу <номер> об административном правонарушении от 29.04.2021, 29.04.2021 в 13 часов 20 минут ФИО1, совершено правонарушение при вышеуказанных обстоятельствах (л.д.2).

Из объяснения ФИО1 следует, что 29.04.2021 в 13 часов 20 минут она находилась на остановке общественного транспорта «Омский Дом Дружбы» по ул.Кирова, д.9/2 «Б» в г.Омске, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.4).

Из оглашенных рапорта полицейского 1 взвода 3 батальона ПППСП УМВД России по г.Омску ФИО2 (л.д.3), объяснений свидетеля К.Е.А. (л.д.5) и приобщенного к материалам дела фотоматериала (л.д.8) установлен факт нахождения ФИО1 29.04.2021 в 13 часов 20 минут на остановке общественного транспорта «Омский Дом Дружбы» по ул.Кирова, д.9/2 «Б» в г.Омске, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ) граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Санитарно-эпидемиологические требования (правила) – обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп.«а.2» п.«а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020 №19-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области» на территории Омской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области. Границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ Омской области.

Согласно пп.7 п.7 указанного Распоряжения (в редакции от 30.10.2020 №133-р), граждане обязаны на основании предложений Главного государственного санитарного врача по Омской области от 28.04.2020 №02/6395-2020, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (в том числе расположенных вне закрытых помещений), реализация которых не ограничена в установленном порядке, при нахождении в местах массового пребывания людей, на остановках общественного транспорта, на парковках, в лифтах, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).

Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, в допустимости которых у суда не возникло сомнений, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ полностью доказанной.

Установлено, что ФИО1, находясь на остановке общественного транспорта, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, суд по делу не усматривает.

Принимая во внимание данные обстоятельства в совокупности, характер и степень социальной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, ее материальное положение, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, <дата> года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Омской областной суд через Октябрьский районный суд г.Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Полозов С.М.