Решение № 2А-1989/2020 2А-1989/2020~М-1517/2020 М-1517/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-1989/2020

Решение

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего федерального судьи Батхиева М.К.,

при секретаре Саговой Х.Т.,

с участием представителя административного истца ФИО1 и представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Министерству труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия о признании незаконным бездействия,

установил.

Из-за необходимости подачи заявления на продление(назначение) ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка ею, 29..04.2020, было направлено через почту письмо в отдел социальной защиты населения <адрес> министерства труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия (далее по тексту Отдел), но при попытке вручения было установлено, что дверь закрыта и отдел не осуществляет прием корреспонденции, чем было нарушено право подачи заявления, установленного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее по тексту Указом).

ФИО1 просил удовлетворить требования, объяснив, что из-за пандемии его доверительница через почту направила заявление в Отдел, однако из-за закрытой двери, почтальон не смогла вручить письмо. В связи с этим и понимая об ограниченности времени обращения, Истица отозвала свое письмо, для вручения в ином порядке.

ФИО2 просила отказать в удовлетворении требований, объяснив, что отдел работал в соответствии требованиями закона и учетом графика работы, почтальон один раз принес письмо в обеденный перерыв.

ФИО4, начальник отдела социальной защиты <адрес> министерства труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия (далее по тексту Отдел), объяснил, что Отдел работал согласно графику рабочего времени, данный график размещен на входе, дверь была закрыта на обеденный перерыв, длящийся с 13:00 до 14:00, ДД.ММ.ГГГГ в это время была единственная попытка доставки письма, в тот же день ФИО3 отозвала письмо.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 294 продлены меры, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Руководителем Министерства труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия изданы приказы №№,54, 56 и 60 от 19 и 27.03 и 06 и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, соответствующие указам, где определены численность и правила работы в период пандемии.

Согласно Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ приказом ФГУП "Почта России" N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" возврат почтового отправления - направление почтового отправления по адресу отправителя, по причине, повлекшей невозможность вручения его адресату (его уполномоченному представителю) (далее по тексту Порядок). В соответствии с п.11.10 Порядка возврат почтового отправления по обратному адресу, указанному на РПО, до истечения срока хранения производится по заявлению отправителя, что также указано в пп «а» п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом министерства связи и массовых коммуникаций РФ ДД.ММ.ГГГГ N 234(далее по тексту Правила). Показания, данные свидетелем ФИО5, почтальоном, обслуживающий участок, о том что, когда она пришла в Отдел передать письмо на двери отдела висел замок, нельзя принять как доказательство невозможности вручения письма по вине Отдела, так как, не согласуется с материалами дела и невозможно установить конкретное время попытки вручения.

Из отчета отслеживания отправления с почтовым идентификатором 38630246045737 усматривается, что доставка осуществлялась в обеденный перерыв, в 13:35.

В соответствии с нормами Порядка и Правил ФИО3 обратилась о возврате отправления ДД.ММ.ГГГГ в 13:38, что усматривается из письма акционерного общества управление федеральной почтовой службы Республики Ингушетия отдела почтовой службы <адрес> и подтверждается стороной истца.

Учитывая отсутствие доказательств о незаконных действиях Отдела, выразившихся в закрытии и прекращении деятельности, необходимо отказать в удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь статьями 174-177 КАС,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к Министерству труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия о признании незаконным бездействия отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий