Решение № 2А-1207/2017 2А-1207/2017~М-1187/2017 М-1187/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2А-1207/2017

Дело № 2а -1207/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Никифорова С.В.,

при секретаре Энюховой М.Н.,

с участием помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Мадюшкина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела МВД России по г. Канашу к административному ответчику ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Отдел МВД России по г. Канашу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что к концу срока отбывания наказания, назначенного за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст.105 ч.1, 116 ч.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденной ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. После освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по г. Канашу. Находясь под административным надзором, ФИО1 совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст.ст. 19.24 ч.1 и 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что решением Канашского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ей был продлен административный надзор на срок 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив и на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов утра (кроме осуществления трудовой деятельности). Но и после этого она должных выводов для себя не сделала, на путь исправления не встала и вновь совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечена по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ (трижды) по ч.3 ст. 19.24. КоАП РФ. ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно: как лицо, злоупотребляющее алкоголем и склонное к совершению правонарушений. Она также допускает нарушения ограничений, установленных решением суда, в связи с чем административный истец просит в отношении нее продлить административный надзор на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца - Отдела МВД РФ г. Канашу Чувашской Республики ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась: предоставила письменное заявление, где указала, что с иском согласна и просила дело рассмотреть в ее отсутствии (л.д. <данные изъяты>).

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав представленные по делу доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывании с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ Отделом МВД России по г. Канашу было заведено дело административного надзора в отношении ФИО1 с постановкой ее на профилактический учет. Несмотря на это, поднадзорное лицо ФИО1 в течение года совершила два административных правонарушения, предусмотренные ст.ст. 19.24 ч.1, 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что решением Канашского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ей был продлен административный надзор на 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив и на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов утра (кроме осуществления трудовой деятельности).

В силу ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Из административного искового заявления следует, что необходимость продления в отношении ФИО1 административного надзора обусловлена тем, что осужденная после установления административного надзора в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, вследствие чего нуждается.

Указанные административным истцом обстоятельства нашли подтверждение в материалах дела и не оспаривается административным ответчиком.

Срок административного надзора, установленный ФИО1 решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в период рассмотрения дела в суде не истек, а судимость у нее погашается в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм закона, позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО1 необходимо продлить административный надзор для предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а потому административное исковое заявление о продлении административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (три факта).

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из смысла вышеприведенных норм и применительно к обстоятельствам дела (совершение ФИО1 умышленного особо тяжкого преступления, направленного против жизни человека, ее поведение после освобождения из мест лишения свободы: привлечение к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления, с учетом представленных суду сведений об образе жизни, семейном положении и о поведении ФИО1, которая не имеет устоявшегося образа жизни, характеризуется отрицательно: как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками), суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 в целях усиления контроля следует дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

Указанное административное ограничение соответствует норме статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявлениеОтдела МВД России по г.Канашу удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке <адрес>, проживающей по <адрес>, административный надзор, установленный ей решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 6 (шесть) месяцев, а также дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.