Решение № 2А-3373/2018 2А-693/2019 2А-693/2019(2А-3373/2018;)~М-3712/2018 М-3712/2018 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2А-3373/2018

Дело № 2а-693/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2019 года Советский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего А.О. Семенцова, при секретаре Я.В. Прудниковой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 12 по Приморскому краю к ФИО1 ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

ус т а н о в и л:

МИФНС России № 12 по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, ссылаясь на то, что ответчик имеет недоимки по налогам. Так, в соответствии со ст. 69 НК РФ 11.12.2017 ответчику направлено требование № 38354 об уплате налога и пени в срок до 29.01.2018, однако это требование исполнено не было. 30.03.2018 мировым судьей судебного участка № 22 Советского района г. Владивостока был вынесен судебный приказ № 2а-34/2018 о взыскании недоимок и пеней. Определением мирового судьи от 19.07.2018 судебный приказ был отменен в связи с возражениями относительно его исполнения. В связи с тем, что задолженность по налогам не погашена, административный истец, уточнив исковые требования, просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 636 735,00 рублей, пени в размере 8 586,06 рублей, всего 645 321,06 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала, ссылаясь на то, что требуемая к взысканию с ответчика задолженность образовалась в результате перерасчета начислений налога по транспортному средству – нефтеналивное судно «Разна», неправильно исчисленного в ранее выставленном налоговом уведомлении. Налоговым органом сделан перерасчет, в результате которого списаны неправильно начисленные суммы налога и дублирующиеся начисления сумм налога по объекту налогообложения – нефтеналивное судно «Разна», рассчитанные на основании применения разных ставок налогообложения. Недоимка по уплате транспортного налога составляет сумму начисления за 2015 год по объекту налогообложения – нефтеналивное судно «Разна», выставленную по результатам перерасчета налога и указанную в налоговом уведомлении от 01.12.2017 в сумме 807 615,00 рублей за вычетом уплаченных ответчиком в счет транспортного налога сумм.

Ответчик и его представитель ФИО4 указали, что обоснованной следует признать только требуемую к взысканию сумму недоимки по уплате транспортного налога за нефтеналивное судно «Разна», составляющую разницу между суммами, требуемыми к оплате в соответствии с налоговыми уведомлениями от 17.10.2016 и 17.10.2017. Суммы, указанные в налоговом уведомлении от 17.10.2016 являлись предметом взыскания, мировым судьей выдавался судебный приказ об их взыскании от 21.04.2017, который был отменен и в течение полугодичного срока налоговый орган не обратился за взысканием указанных сумм. Ввиду пропуска данного срока эти суммы подлежат списанию. Вместо предъявления этих сумм к взысканию в исковом порядке, налоговый орган произвел новый расчет и выдал новое требование, включив в него тот же налог в нарушение положений НК РФ. В результате перерасчетов сумм налога и исключения неправильных начислений, сумма пени, которая не перерассчитывалась не может быть признана правильно рассчитанной.

Выслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 № 381-О-П, обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Порядок исчисления налога предусмотрен ст. 52 НК РФ. В частности, п. 2 ст. 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 52 НК РФ в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.

В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, установленном ст. ст. 69 и 70 НК РФ.

Пунктом 3 ст. 75 НК РФ предусмотрена возможность начисления пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Материалами дела подтверждено, что в 2015 году ответчик являлся собственником объекта налогообложения – нефтеналивного судна «Разна».

Ответчику направлялось налоговое уведомление от 17.10.2017 № 52192706 сроком оплаты до 01.12.2017, содержащее начисление – перерасчет транспортного налога по вышеуказанному объекту налогообложения за 12 месяцев 2015 года в сумме 807 615,00 рублей.

Данное налоговое уведомление содержит перерасчет начислений транспортного налога за 2015 год по иным объектам налогообложения, задолженность по уплате которых с учетом исключения ошибочных начислений и с учетом поступивших оплат отсутствует. Из 807 615,00 рублей не оплачены 636 735,00 рублей, требуемые к взысканию.

В связи с неполной оплатой начисленных в налоговом уведомлении от 17.10.2017 сумм ответчику направлялось требование об оплате налога в сумме 3 791 434,00 рублей и пени в сумме 9 383,80 рублей.

30.03.2018 по заявлению истца мировым судьей судебного участка № 22 Советского района г. Владивостока вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика в пользу налогового органа задолженности в сумме 3 632 493,43 рублей. Определением мирового судьи от 19.07.2018 данный судебный приказ отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями. В суд с административным иском истец обратился 21.12.2018 в пределах шестимесячного срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ, со дня отмены судебного приказа.

Начисление в сумме 594 000,00 рублей, указанное в налоговом уведомлении от 17.10.2016 и указанное в разделе «перерасчет» налогового уведомления от 17.10.2017 истцом к взысканию не предъявляется. Из пояснений представителя истца следует, что указанная сумма исключена ввиду ошибочности её начисления с применением неверной налоговой ставки.

Начисление в разделе «перерасчет» по вышеуказанному объекту налогообложения в сумме 807 615,00 рублей с применением верной налоговой ставки было впервые выставлено в налоговом уведомлении от 17.10.2017. Сроки предъявления к взысканию задолженности, составляющей данную сумму за вычетом оплат, и процедура взыскания налоговым органом соблюдены. Действия налогового органа по перерасчету налога соответствуют положениям п. 2.1 ст. 52 НК РФ.

Принимая во внимание изложенное суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика недоимки по оплате транспортного налога за 2015 год в сумме 636 735,00 рублей.

Требование о взыскании пени суд полагает не подлежащими удовлетворению, поскольку правильность её расчета, с учетом установленных при рассмотрении дела фактах перерасчета, в том числе в ходе рассмотрения дела, материалами дела не подтверждается.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию недоимка по оплате транспортного налога за 2015 год в сумме 636 735,00 рублей.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина размере 9 567,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования МИФНС России № 12 по Приморскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО2, проживающего по адресу <адрес> недоимку по оплате транспортного налога за 2015 год в сумме 636 735,00 рублей, в остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с ФИО1 ФИО2, проживающего по адресу <адрес> в доход муниципального бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 9 567,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока.

В окончательной форме решение составлено 27.02.2019.

Председательствующий: