Решение № 2А-226/2017 2А-226/2017~М-186/2017 М-186/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2А-226/2017

Дело №2а-226/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2017 года п.Каменский

Красноармейский район

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Колотухина В.В.,

при секретаре Чернышове С.А.,

с участием старшего помощника Красноармейского межрайонного прокурора Агаларова А.М.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №23» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Саратовской области (далее ФКУ ИК-23) к ФИО2, об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Новоузенского районного суда Саратовской области от 21 мая 2010 года, с учетом изменений, внесенных постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 07 ноября 2013 года ФИО2 осужден ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), с применением ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ, к 7 годам 4 месяцам лишения свободы и отбывает наказание в ФКУ ИК-23.

ФКУ ИК-23 обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года и возложении административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, парады), запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 6 часов каждых суток, запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны), запрещения выезда за пределы места пребывания без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор, явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал требования в полном объеме, дал пояснения в соответствии с административным иском.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований об установлении в отношении него административного надзора и возложения на него административных ограничений, пояснив, что не нуждается в установлении административного надзора.

Прокурор считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на положениях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно частям 1 и 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Новоузенского районного суда Саратовской области от 21 мая 2010 года, с учетом изменений, внесенных постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 07 ноября 2013 года ч.1 ст.105 УК РФ, с применением ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 7 годам 4 месяцам лишения свободы и отбывает наказание в ФКУ ИК-23.

Согласно ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением

Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, постановлением начальника ФКУ ИК-23 от 12 мая 2016 года ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 переведен на строгие условия отбывания наказания, поставлен на профилактический учет по категориям: «систематический нарушитель правил внутреннего распорядка». За нарушение режимных требований неоднократно подвергался наказаниям в виде выговоров, водворений в штрафной изолятор и помещение камерного типа. Данные обстоятельства подтверждаются справкой о поощрениях и взысканиях, в соответствии с которой ФИО2 за время отбывания наказания 73 раза допускал нарушения порядка отбывания наказания.

Факт признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО2 в судебном заседании не оспаривал.

Анализ представленных суду доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, поэтому, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

С учетом сведений о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления по приговору Новоузенского районного суда Саратовской области от 21 мая 2010 года, с учетом изменений, внесенных постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 07 ноября 2013 года (в силу требований названного Федерального закона), суд приходит к выводу о необходимости установления над ним административного надзора на срок три года после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив следующие административные ограничения в виде: два раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 до 6 часов каждых суток; запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны); запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, парады) и участия в них.

Суд приходит к выводу, что установление вышеуказанных ограничений не повлечет за собой нарушение прав ФИО2, будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п.1 ст.10 Закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №23» УФСИН России по Саратовской области к ФИО2, об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

-два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

-запретить выезд за пределы территории <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 до 6 часов каждых суток;

- запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны);

-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, парады) участвовать в них.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней, путем подачи жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Председательствующий судья В.В. Колотухин