Решение № 2А-1291/2020 2А-1291/2020~М-1126/2020 М-1126/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-1291/2020

Дело № 2а-1291/2020 (43RS0003-01-2020-001478-24)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 07 мая 2020 года

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области

в составе председательствующего судьи Марушевской Н.В.

при секретаре Бушковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Первомайского района г. Кирова о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района г. Кирова обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению.

В обоснование требований указано, что проведенной прокуратурой Первомайского района г. Кирова проверкой в сети общего пользования «Интернет» установлено, что на страницах в сети «Интернет» по адресу

https://obnalcash.com/topic/4539-zaliv-na-kivi-yad-bankovskie-karty-i-platezhnye-sistemy/, https://crime-foro.ru/forums/zalivv-svobodnyi-razdel.6/, https://pirat-bay.ru/ размещена информация об обналичивании денежных средств, полученных преступным путем. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. В связи с тем, что предоставление услуги по обналичиванию денежных средств носит криминогенный характер, может способствовать финансированию террористических организаций, просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте https://obnalcash.com/topic/4539-zaliv-na-kivi-yad-bankovskie-karty-i-platezhnye-sistemy/, https://crime-foro.ru/forums/zalivv-svobodnyi-razdel.6/, https://pirat-bay.ru/ запрещенной к распространению на территории РФ.

Административный истец прокурор Первомайского района г. Кирова в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, просил отложить рассмотрение дела либо приостановить производство по делу.

Представитель административного ответчика Управление Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть без их участия.

С учётом характера спора, затрагивающего интересы РФ, а также неопределённого круга лиц, суд не усматривает оснований для приостановления производства и отложении рассмотрения дела и в соответствии с п. 4 Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 8 апреля 2020 года № 821 полагает возможным рассмотреть административное дело без участия сторон.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктом п. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены Федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено) (далее - Реестр).

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования прокуратурой Первомайского района г. Кирова установлено, что при использовании сети «Интернет» имеется доступ неограниченного круга лиц, к странице https://obnalcash.com/topic/4539-zaliv-na-kivi-yad-bankovskie-karty-i-platezhnye-sistemy/, https://crime-foro.ru/forums/zalivv-svobodnyi-razdel.6/, https://pirat-bay.ru/ на которой в открытом доступе размещена информация об обналичивании денежных средств, полученных преступным путем. Данные обстоятельства подтверждены актом от 15.04.2020 г.

Статьей 174 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение финансовых операций с денежными средствами, приобретенными лицом в результате совершения им преступлений, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения.

В силу ст. 3 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" финансирование терроризма - предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо для финансирования или иного материального обеспечения лица в целях совершения им хотя бы одного из указанных преступлений, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования или преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, предоставление информации о способах обналичивания денежных средств носит криминогенный характер, направлено на совершение противоправных деяний, и ведет к нарушения прав и интересов неопределенного круга лиц.

Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, суд удовлетворяет требования прокурора Первомайского района г. Кирова о признании информации, размещенной на электронной странице сайта сети Интернет https://obnalcash.com/topic/4539-zaliv-na-kivi-yad-bankovskie-karty-i-platezhnye-sistemy/, https://crime-foro.ru/forums/zalivv-svobodnyi-razdel.6/, https://pirat-bay.ru/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено является основанием для включения страницы сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на электронной странице сайта сети «Интернет» https://obnalcash.com/topic/4539-zaliv-na-kivi-yad-bankovskie-karty-i-platezhnye-sistemy/, https://crime-foro.ru/forums/zalivv-svobodnyi-razdel.6/, https://pirat-bay.ru/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанных интернет-ресурсов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения.

Судья Марушевская Н.В.