Постановление № 5-28/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 5-28/2020

№ 5-28 /2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 апреля 2020 года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Иванова В.Ю.,

при секретаре Михайловой О.А.,

рассмотрев дело в отношении ФИО1 хххх года рождения, уроженца п. ххх, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: ххх не работающего, со средним общим образованием, не состоящего в браке, ранее привлекавшегося к административной ответственности по: ст.7.27 ч.1, ст. 6.9 ч.1, ст.19.24, ст. 6.9.1 КоАП РФ,

установил:

хххх 2020 года, в хххх часов хххх минут, ФИО1 находился в общественном месте у входа в магазин «Магнит», расположенного по адресу: ххх», без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека в присутствии граждан не соблюдая дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование). Таким образом, ФИО1 не выполнил требования п. 2 п.п.4 «е» Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)», то есть нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные пунктом 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признаёт полностью.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ст. УУП МО МВД России «Дедовичский» ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в административном протоколе, пояснив, что ФИО1 находился возле входа в магазин «Магнит» без маски в присутствии граждан, не соблюдая социальную дистанцию 1.5 метра до других граждан.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, содержащимися в материалах дела.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренной частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне, чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». В силу п. 1Постановления граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Из п.п. «а» п. 3 Постановления следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со ст.90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает, указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации указом Президента Российской Федерации № 206 oт 25 марта 2020 года с 30 марта по 3 апреля 2020 года установлены нерабочие дни. Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 04 по 30 апреля 2020 года включительно также установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения CQVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 г. N 133-р "О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области" с 05 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Пунктом 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» определено, что пунктами 2, 3, 5 и 7 настоящего указа, постановлением Администрации области от 03 апреля 2020 года № 95 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности (п. 24.1 введен указом Губернатора Псковской области от 15 апреля 2020 года № 50-УГ). Подпунктом 4 «е» п.2 Указа Губернатора Псковской области (в ред. указа Губернатора Псковской области от 17.04.2020 № 56-УГ) следует, что на период действия ограничительных мероприятий (карантина), до 30 апреля 2020 года, граждане обязаны носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, а также в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).

В судебном заседании установлено, что хххх 2020 года, в 15 часов хххх минут, ФИО1 находился в общественном месте, у входа магазин «Магнит», расположенный по адресу: <...>, в присутствии граждан не соблюдая социальное дистанцирование 1.5 метра до других граждан без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека. Из письменного объяснения ФИО1 следует, что он действительно находился у входа магазин «Магнит» в вышеуказанное время без средств индивидуальной защиты, в том числе маски, в компании своих знакомых, тем самым нарушил положения Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской" области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 17 апреля 2020 года; рапортами УУП МО МВД России «Дедовичский»; другими материалами дела.

ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал полностью, собственноручно написав в административном протоколе объяснение о согласии с протоколом.

Представленные по делу об административном правонарушении доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. .

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, судом не установлено.

При назначении вида и размера наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает полное признание правонарушителем своей вины. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

На основании изложенного, учитывая содеянное и данные о личности правонарушителя ФИО1 ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности наказание в виде предупреждения ему назначено не может, а поэтому суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что будет соответствовать целям административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере хххх рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: МО МВД России «Дедовичский», расчетный счет № <***>,ИНН <***>, Код ОКТМО 58610151 в Отделение г. Псков, БИК 045805001, КПП 600401001,КБК 188 116 90050 056000 140, Штраф ОВД (наложенный судом), идентификатор 18880460200600906674.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему административный протокол и ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Председательствующий судья: В.Ю. Иванов