Решение № 3А-42/2017 3А-42/2017~М-9/2017 М-9/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 3А-42/2017

Дело № 3а-42/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2017 года город Тверь

Тверской областной суд в составе:

председательствующего судьи Гришиной С.А.,

при секретаре судебного заседания Коршуновой Е.А.,

с участием представителей:

административного истца – ФИО1,

административного ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области – ФИО2,

заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области – ФИО3,

заинтересованного лица Администрации города Твери – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Оберон» об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков,

у с т а н о в и л:

ООО «Оберон» обратилось в Тверской областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости:

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2013 года в размере 14024 345 рублей;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> по состоянию на 01 января 2013 года в размере 6052334 рублей.

Заявленные требования обоснованы тем, что ООО «Оберон» является арендатором указанных земельных участков, кадастровая стоимость которых существенно превышает рыночную стоимость, определенную в результате независимой оценки, в связи с чем затрагивает права и законные интересы административного истца.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действуя в пределах предоставленных полномочий, уточнил заявленные требования в соответствии с результатами проведенной по делу судебной экспертизы, просил установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2013 года:

земельного участка с кадастровым номером № в размере 14181000 рублей:

земельного участка с кадастровым номером № в размере 6443000 рублей.

Представители административного ответчика - Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области ФИО2, заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области ФИО3 и

Администрации города Твери – ФИО4 вопрос об удовлетворении административного иска оставили на усмотрение суда.

Представитель административного ответчика - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Из материалов дела следует, что ООО «Оберон» на основании договоров аренды от 25 февраля 2014 года № и № принадлежат два земельных участка, относящиеся к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование – под автогазозаправочную станцию:

с кадастровым номером №, площадью 5029 кв.м., адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

с кадастровым номером № площадью 2148 кв.м., адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Размер арендной платы по договорам аренды определяется по формуле, за основу которой принимается удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, в связи с чем административный истец вправе оспаривать кадастровую стоимость.

На основании части 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25 декабря 2014 года № 13-нп «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области» утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области.

Спорные земельные участки вошли в перечень земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке на территории Тверской области, их кадастровая стоимость согласно кадастровым справкам от 14 февраля 2017 года определена по состоянию на 01 января 2013 года:

с кадастровым номером № в размере 27035702, 84 рублей;

с кадастровым номером № в размере 8423961, 96 рублей.

С целью пересмотра результатов кадастровой оценки административный истец 16 декабря 2016 года обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Тверской области.

Решением Комиссии от 27 декабря 2016 года заявление ООО «Оберон» было отклонено со ссылкой на несоответствие представленного обществом отчета об оценке требованиям статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», пункта 5 ФСО № 3, что послужило основанием для обращения истца в суд.

В подтверждение рыночной стоимости земельных участков, административный истец представил отчеты об оценке от 02 декабря 2016 года № и №, составленные оценщиком ООО «Городское бюро оценки» ФИО8, в соответствии с которыми рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2013 года составила:

с кадастровым номером № в размере 14024345 рублей;

с кадастровым номером № в размере 06052 334 рублей.

Принимая во внимание возражения административных ответчиков и заинтересованных лиц относительно отчета об оценке, по ходатайству представителя административного истца определением суда от 07 апреля 2017 года по делу была назначена судебная экспертиза с целью определения рыночной стоимости земельных участков.

Согласно заключению эксперта ООО «ЦПО Партнер» ФИО9 от 17 мая 2017 года № рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2013 года составляет:

с кадастровым номером № в размере 14181000 рублей;

с кадастровым номером № в размере 06443000 рублей.

Оценив данное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует статье 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости спорных земельных участков.

Экспертное заключение содержит необходимую информацию, идентифицирующую объект оценки, его количественные и качественные характеристики, анализ рынка земельных участков города Твери, в том числе земельных участков под коммерческую застройку из состава земель населенных пунктов, к которому относится объект оценки, представлена информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость земельного участка.

В экспертном заключении имеются ссылки на источники информации, используемой экспертом, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, к заключению приложены копии объявлений, размещенных в сети «Интернет», газеты «Из рук в руки».

Экспертом при определении рыночной стоимости земельных участков в рамках сравнительного подхода применялся метод сравнения продаж.

Мотивы отказа от использования при оценке земельных участков доходного и затратного подходов в экспертном заключении приведены.

Выводы эксперта содержат информацию, необходимую для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Наличие у эксперта необходимых специальных знаний подтверждено документально. Данные, свидетельствующие об обстоятельствах, которые могли явиться основанием для отвода эксперта, отсутствуют. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Допустимых доказательств того, что рыночная стоимость является иной, чем отражено в заключении судебной экспертизы, суду не представлено. Правом ходатайствовать о назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы участвующие в деле лица не воспользовались.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что обоснованность доводов административного истца о несоответствии кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости и требований об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости подтверждены доказательствами, удовлетворяющими критериям относимости, допустимости и достоверности, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

требования Общества с ограниченной ответственностью «Оберон» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельных участков равной рыночной стоимости в отношении:

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, по состоянию на 01 января 2013 года в размере 14181000 рублей;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> по состоянию на 01 января 2013 года в размере 06 443 000 рублей.

Датой подачи заявления считать дату обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Тверской области – 16 декабря 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тверского областного суда – в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Гришина

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2017 года.

Председательствующий С.А. Гришина