Решение № 2А-1140/2017 2А-1140/2017~М-1007/2017 М-1007/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2А-1140/2017

дело № 2а-1140/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 ноября 2017 года город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Макаровой Л.А.,

при секретаре Залесской А.А.,

с участием помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Волынкина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ужурскому району Красноярского края об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

отдел МВД России по Ужурскому району Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 Требования мотивированы тем, что ФИО1 был осужден 23.04.2012 года Ужурским районным судом Красноярского края по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно решению Емельяновского районного суда Красноярского края от 23.06.2014 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены административные ограничения в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц. Решением Ужурского районного суда Красноярского края от 20.04.2016 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрещение пребывания в определенных местах (кафе, бары, ночные клубы); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Ужурского района Красноярского края; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. За время административного надзора ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 02.12.2016 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ. Также ФИО1 12.10.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.1.1 КоАП РФ, а именно, нанес побои. Ссылаясь на статью 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит дополнительно возложить на ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

Представитель административного истца - отдела МВД России по Ужурскому району в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте рассмотрения дела административный истец уведомлен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, истец настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. От ФИО1 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора Ужурского района Красноярского края Волынкин А.С. считает административное исковое заявление обоснованным.

Исследовав представленные доказательства, с учетом мнения помощник прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 года) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, указанных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из месте лишения свободы» следует, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 закона).

Судом установлено, что 23.04.2012 года приговором Ужурского районного суда Красноярского края ФИО1 осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации - за совершение тяжкого преступления, к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Согласно справке от 22.07.2014 года № 085724 осужденный ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания 22.07.2014 года.

Судимость в установленном порядке не снята и не погашена. В соответствии со стать 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Ужурского районного суда Красноярского края от 23.04.2012 года в установленном законом порядке не снята и не погашена.

23.06.2014 года решением Емельяновского районного суда Красноярского края ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости - 6 лет, с установлением в течение указанного срока административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании решения от 20.04.2016 года Ужурским районным судом Красноярского края ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Емельяновского районного суда от 23.06.2014 года, следующими административными ограничениями: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрещение пребывания в кафе, барах, ночные клубах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Ужурского района Красноярского края; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В соответствии со справкой о результатах проверки на судимость в ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1 поставлен на учет в отдел МВД России по Ужурскому району Красноярского края 22.07.2014 года как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ФИО1 после установления в отношении него административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на здоровье человека: постановлением от 02.12.2016 года за совершение 22.11.2016 года административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением от 12.10.2017 года за совершение 24.07.2017 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается представленными доказательствами.

Из представленной бытовой характеристики следует, что ФИО1 по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, однако, в трудовых отношениях не состоит.

Оценивая представленные доказательства, суд исходит из того, что административный ответчик допускает систематическое нарушение своих обязанностей поднадзорного лица, в связи с чем, имеются законные основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

С целью защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу об удовлетворении требований отдела МВД России по Ужурскому району об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения.

Вместе с тем, решением Ужурского районного суда от 20.04.2016 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, и установление дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 3 раза в месяц для регистрации, приведет к замене ранее установленного административного ограничения, что противоречит требованиям Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, так как закон предусматривает дополнение административных ограничений, а не их замену.

Таким образом, ФИО1 следует дополнить административные ограничения, установленные решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 23.06.2014 года, административным ограничением в виде обязательной дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц), в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь статями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административные исковые требования отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ужурскому району Красноярского края удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 23 июня 2014 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <данные изъяты>, административным ограничением в виде обязательной дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц), в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Л.А. Макарова