Решение № 2-5208/2019 2-5208/2019~М-4568/2019 М-4568/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2-5208/2019

Дело №2-5208/2019

46RS0030-01-2019-006678-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2019 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска Малыхина Ю.В.,

при секретаре Богомазовой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Курской области о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что являясь лицом относящимся к категории детей-сирот решение Промышленного районного суда г. Курска КСО Курской области предоставил ему по договору № найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Как указано в иске после истечения срока действия договора найма специализированного жилого помещения истец обратился в отдел Материально технического обеспечения, где с ним был заключен договор социального найма жилого помещения и разъяснено, что истец не может приватизировать жилье, поскольку оно не является муниципальной собственностью. Также истцом указано, что в его собственности жилых помещений не имеется в связи с чем он просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на занимаемую им по договору социального найма квартиру.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Истец представитель ответчика и представитель третьего лица Комитета социального обеспечения материнства и детства, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчик и представитель третьего лица представили заявления, в которых не возражали против удовлетворения иска.

Согласно нормам ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, изучив представленные материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение находится в собственности Курской области и было предоставлено ФИО1 в соответствии с распоряжением Администрации Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвердившим список на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также Протоколом проведения жеребьевки от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира передана в бессрочное владение и пользование ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области по вопросу приватизации занимаемой квартиры.

Исходящим письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления отказано ввиду того, что ьпорядок передачи жилых помещений, являющихся собственностью Курской области и находящихся в оперативном управлении, действующим законодательством Курской области не установлен, и у Учреждения отсутствуют полномочия и правовые основания для заключения договора приватизации. Договор приватизации на предоставленное ФИО1 жилое помещение Учреждением заключен быть не может. Рекомендовано обратиться в судебные органы.

На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права № выданному ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> является объектом права собственности Курской области, ограничений (обременений) права не зарегистрировано.

В квартире №, расположенной в <адрес> зарегистрирован ФИО1, что подтверждается его паспортом.

Из объяснений представителя ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании следует, что ФИО1 является инвалидом детства по психическому заболеванию, ранее не использовал свое право на приватизацию жилых помещений и желает воспользоваться данным правом впервые. Доказательств обратного суду, как того требует содержание ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Как следует из ст. 2 вышеназванного Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации этого права.

Согласно п. 2 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения только один раз.

В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Исходя из требований Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (п. 7), для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане предоставляют следующие документы: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя; документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением, а также справку, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано.

В силу п. 1 статьи 41 Устава Курской области в области устанавливается единая система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти Курской области - Администрацией Курской области. Единую систему органов исполнительной власти Курской области образуют: Администрация Курской области - высший исполнительный орган государственной власти Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области (комитеты, департаменты, управления), контрольные органы исполнительной власти Курской области (инспекции).

Администрация Курской области формирует отраслевые и контрольные органы исполнительной власти Курской области для осуществления установленных федеральным законодательством и законодательством области функций исполнительной государственной власти области в конкретных отраслях и видах деятельности.

Отраслевые и контрольные органы исполнительной власти Курской области являются юридическими лицами (статьи 51 Устава Курской области).

Согласно п. 1 ст. 9 Закона Курской области от 02.12.2002 года № 56-ЗКО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Курской области» (в редакции от 15.09.2009) Комитет по управлению имуществом Курской области является уполномоченным органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим от имени Курской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и области, правомочия собственника в отношении имущества и земельных участков, находящихся в областной собственности.

Имущество, находящееся в областной собственности, может быть передано в собственность граждан и (или) юридических лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и области о приватизации (п. 1 ст. 11 Закона Курской области от 02.12.2002 № 56-ЗКО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Курской области»).

В соответствии с п. 8 Правил предоставления детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилых помещений, находящихся в государственной собственности Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 04.05.2011 № 142-па, заключает договоры социального найма.

Согласно пункту 2.2 Положения о Комитете по управлению имуществом Курской области, утвержденного постановлением Губернатора Курской области от 25.06.2007 года № 286 (в редакции от 15.04.2019), основными целями и задачами Комитета является приватизация, управление и распоряжение государственным имуществом и земельными ресурсами Курской области в пределах своей компетенции.

Комитет по управлению имуществом Курской области осуществляет от имени Курской области юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Курской области по вопросам, относящимся к своей компетенции (пункт 3.2 указанного Положения). Он также принимает решения об условиях приватизации областного имущества и обеспечивает публикацию решений об условиях приватизации областного имущества, передает объекты приватизации для продажи специализированному продавцу в соответствии с действующим законодательством (пункт 3.25 Положения); закрепляет в установленном порядке находящееся в областной собственности имущество в хозяйственном ведении и оперативном управлении областных государственных унитарных предприятий и производит в установленном порядке правомерное прекращение этих прав (пункт 3.33 Положения).

Истец своим правом на приватизацию жилого помещения ранее не воспользовался.

Спорное жилое помещение не относится к жилым помещениям, перечисленным в статье 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которые не подлежат приватизации.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защиты гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

При таких обстоятельствах иск ФИО1 о признании права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Курской области о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать в порядке приватизации за ФИО1 право собственности на занимаемое им жилое помещение по договору социального найма, площадью 35,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Курской области на квартиру, площадью 35,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме 24.07.2019 в 17 час.

Председательствующий Ю.В. Малыхин