Постановление № 5-392/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 5-392/2018

Дело № 5-392/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск 30 октября 2018 года

Судья Засвияжского районного суда г.Ульяновска Леонтьева И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Ульяновска, работающей ведущим инженером по материальным ценностям АО «Ульяновский патронный завод», зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л А:

11 августа 2018 года в 15 часов 10 минут в зале прилета международного аэропорта «Ульяновск-Восточный», расположенного в Чердаклинском районе Ульяновской области, при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС пассажирами авиарейса №RWZ 4016 Турция – Ульяновск (РФ), при проведении таможенного досмотра у гражданки РФ ФИО1, в сопровождаемом багаже были обнаружены два ножа.

На перемещение данных предметов ножа и ножа-кастета, которые относятся к холодному оружию коротко-клинковому, колюще-режущего действия и ударно-раздробляющего и колюще-режущего действия соответственно, через таможенную границу ЕАЭС установлен запрет согласно пункту 1.6 «Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу», входящего в приложение №1 «Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза» к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года №30 «О мерах нетарифного регулирования».

Тем самым ФИО1, перемещая вышеуказанные предметы, в отношении которых применяется запрет, и, не осуществив таможенное декларирование путем подачи пассажирской таможенной декларации, допустила нарушение требований Таможенного кодекса таможенного союза и иных законодательных актов Российской Федерации, выразившееся в не декларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

В судебное заседание ФИО1, а также представитель Ульяновской таможни не явились, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении были извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в ее отсутствие, а также в отсутствие представителя Ульяновской таможни.

По результатам административного расследования старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Ульяновской таможни ФИО3 был составлен протокол (регистрационный № дела №) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Изучив поступившие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, суд квалифицирует ее действия по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Давая такую оценку действиям ФИО1, суд исходит из того, что она нарушила требования ряда положений Таможенного кодекса таможенного союза и ряд законодательных актов Российской Федерации.

Согласно статье 179 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Из содержания подпункта 2 пункта 2 статьи 355 ТК РФ таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно пункту 3 статьи 355 ТК ТС Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.

Согласно пунктам 1 и 7 статьи 190 ТК ТС таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза регистрировать таможенные декларации. С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

На основании статьи 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант, в том числе, обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 189 ТК ТС предусмотрена ответственность декларанта за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС.

В соответствии с пунктом 1.6 «Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу», входящего в приложение №1 «Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза» к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года №30 «О мерах нетарифного регулирования» кистени, кастеты, сюрикэны, бумеранги и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего, метательного, колюще-режущего действия, за исключением спортивных снарядов, отнесенные к таковым в соответствии с законодательством государств – членов Евразийского экономического союза, запрещены к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» на территории РФ запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия кистеней, кастетов, сюрикэнов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов.

Таким образом, ФИО1 нарушила требования вышеуказанных нормативно-правовых актов, поскольку не исполнила установленную таможенным законодательством Таможенного союза обязанность по таможенному декларированию товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, при этом вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- копией акта таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которому у ФИО1 в сопровождаемом багаже, кроме прочих вещей, были обнаружены два ножа;

- протоколом изъятия вещей № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что у ФИО1 были изъяты два ножа;

- копией заключения таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания выводов которого следует, что представленные на таможенную экспертизу объекты, является: первый объект – охотничьим ножом и относится к гражданскому коротко-клинковому колюще-режущему холодному оружию; второй объект – ножом-кастетом и относится к категории комбинированного холодного оружия ударно-раздробляющего и колюще-режущего поражающего действия;

- объяснениями ФИО1, из содержания которых следует, что ножи были приобретены ею в Турции, не знала о том, что указанные предметы запрещены для перевоза через границу; иными материалами дела об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1 были нарушены нормы таможенного законодательства, выразившиеся в недекларировании в установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд учитывает признание вины в полном объеме, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

С учетом изложенного и обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, то есть изъятых у нее ножей в количестве двух штук с последующим их уничтожением.

Вещественные доказательства – два ножа, находящихся на хранении в Ульяновском ЛО МВД России на транспорте – передать в территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 79 и 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел. Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий И.А. Леонтьева