Решение № 2-2160/2024 2-2160/2024~М-1330/2024 М-1330/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 2-2160/2024Дело № 2-2160/2024 Изготовлено 16.05.2024 УИД 51RS0001-01-2024-001843-63 ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации 07 мая 2024 года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Масловой В.В., при секретаре Яганшиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Мурманоблгаз» к ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия, АО «Мурманоблгаз» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности осуществить определенные действия. В обоснование заявленных требований указано, что АО «Мурманоблгаз» является специализированной газораспределительной организацией, осуществляющей поставку сжиженного углеводородного газа для удовлетворения бытовых нужд населения Мурманской области и выполняющей по соответствующим договорам техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, в составе которой имеется аварийно-диспетчерская служба. Утвержденный годовой график проведения технического обслуживания ВДГО (ВКГО) газифицированного жилищного фонда на 2023 год представлен на официальном сайте АО «Мурманоблгаз», а также доведён до сведения жильцов в платежных документах и информационных досках подъездов многоквартирного дома. Между тем, при исполнении договорных обязательств ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не представилось возможным получить доступ и провести техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в квартире по адресу: г. Мурманск, <адрес>, собственником которого является ФИО1 Не обеспечивая допуск сотрудникам специализированной организации в жилое газифицированное помещение для проведения своевременного технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, ответчик создают угрозу безопасности граждан, проживающих в соседних квартирах, поскольку несвоевременное проведение проверки состояния и ремонта внутриквартирного газового оборудования домовладения создает реальную угрозу утечки газа и, как следствие, угрозу его взрыва, причинение вреда имущественным и личным неимущественным правам граждан. С учетом уточнения, просит суд обязать ФИО1 заключить договор на проведение технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в квартире № многоквартирного жилого <адрес> в г. Мурманске; в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в квартире № многоквартирного жилого <адрес> в г. Мурманске; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей. Представитель АО «Мурманоблгаз» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя, возражений относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства не представил. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, признается судом извещенной о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ и разъяснениями, данными в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25. Руководствуясь статьей 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. В силу части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно статье 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а, если данное помещение является квартирой, - и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Пунктом 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», предусмотрено, что потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению. В целях исполнения указанной нормы постановлением Правительством Российской Федерации 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила). Согласно пункту 2 Правил, внутриквартирное газовое оборудование это газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа. Взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд. Пунктом 4 Правил установлено, что безопасное использование и содержание внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг), в частности: технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. В пункте 6 Правил указано, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. Согласно пункту 8 Правил работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Согласно п. 18 вышеприведенных Правил установлен порядок и условия заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме. Подп. «в, г» п. 42 Правил указывает на обязанности заказчика эксплуатировать газоиспользующее оборудование, в соответствии с установленными для такого оборудования техническими требованиями, а также незамедлительно уведомлять исполнителя об изменении состава внутриквартирного газового оборудования; обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами. В соответствии с требованиями, содержащимися в подп. «к» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. В силу подп. «в, г» п. 22, подп. «а» п. 23 вышеуказанных Правил поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку, уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ. Поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки. В соответствии с п. 4.10, 4.11, 4.15, 4.17 Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 1614/пр от 05.12.2017, собственникам (пользователям) домовладений и помещений в многоквартирных домах необходимо: обеспечивать своевременное техническое обслуживание, ремонт, техническое диагностирование и замену ВДГО и (или) ВКГО; своевременно принимать меры по исполнению уведомлений (извещений) специализированной организации, а также предписаний органов государственного жилищного надзора и органов муниципального жилищного контроля в части соблюдения обязательных требований к наличию договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и (или) ВКГО со специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами пользования газом; обеспечивать доступ представителей специализированной организации, поставщика газа к ВДГО и (или) ВКГО в целях проведения работ по техническому обслуживанию, ремонту, установке, замене, техническому диагностированию ВДГО и (или) ВКГО; обеспечивать надлежащее техническое состояние ВДГО и (или) ВКГО, приборов учета газа и сохранность установленных на них пломб. Судом установлено, что АО «Мурманоблгаз» является специализированной газораспределительной организацией, осуществляющей поставку сжиженного углеводородного газа для удовлетворения бытовых нужд населения Мурманской области и выполняющей по соответствующим договорам техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, в составе которой имеется аварийно-диспетчерская служба. Согласно справке формы № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО1 на основании договора приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Мурманск, <адрес>. АО «Мурманоблгаз» утвержденный годовой график проведения технического обслуживания ВДГО (ВКГО) газифицированного жилищного фонда на 2023 год. Указанный график представлен на официальном сайте АО «Мурманоблгаз», а также доведён до сведения жильцов в платежных документах и информационных досках подъездов многоквартирного дома. Между тем, при исполнении договорных обязательств ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не представилось возможным получить доступ и провести техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в квартире по адресу: г. Мурманск, <адрес>. Направленные ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика уведомления о необходимости предоставить доступ в жилое помещение, согласовании работ по ТО ВКГО, оставлены без внимания, доступ в жилое помещение до настоящего времени не предоставлен. Не обеспечивая допуск сотрудникам специализированной организации в жилое газифицированное помещение для проведения своевременного технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, ответчик создают угрозу безопасности граждан, проживающих в соседних квартирах, поскольку несвоевременное проведение проверки состояния и ремонта внутриквартирного газового оборудования домовладения создает реальную угрозу утечки газа и, как следствие, угрозу его взрыва, причинение вреда имущественным и личным неимущественным правам граждан. Проанализировав юридически значимые доказательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о возложении на ответчика обязанности заключить договор на проведение технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в квартире и обеспечить проведение технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая, что поведение ответчика не должно приводить к угрозе нарушения прав и законных интересов иных собственников жилых помещений, суд признает разумным и достаточным срок для исполнения решения суда в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Согласно статье 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах. В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Судом установлено, что истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные расходы также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, поскольку таковые понесены в целях выполнения требований статей 56 и 132 ГПК РФ. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд исковые требования АО «Мурманоблгаз» к ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключить договор на проведение технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в квартире № многоквартирного жилого <адрес> в г. Мурманске; Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить АО «Мурманоблгаз» доступ для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в квартире № многоквартирного жилого <адрес> в г. Мурманске. Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу АО «Мурманоблгаз» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий В.В. Маслова Суд:Октябрьский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) (подробнее)Судьи дела:Маслова Валерия Валерьевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |