Решение № 2-118/2025 2-118/2025(2-1511/2024;)~М-1220/2024 2-1511/2024 М-1220/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2-118/2025

Дело №2-1511/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2025 г. с.Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Котовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главы Администрации муниципального образования «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>» ФИО1 к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными

УСТАНОВИЛ:

Глава Администрации муниципального образования «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>» ФИО1 обратилась в суд с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными указав что, в соответствии с постановлением администрации <адрес> от <дата изъята><номер изъят> «О выдаче собственникам земельных долей членам, коллектива колхоза «Большевик» свидетельств на право собственности на землю» земельный участок из категории: земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:04:060301:40, расположенный по адресу: <адрес>, колхоз «Большевик», был предоставлен в общую долевую собственность гражданам колхоза «Большевик». Право собственности ФИО2, умершей <дата изъята> на земельную долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок в размере 4,13 га возникло на основании свидетельства о праве собственности на землю VI-АСО-05 <номер изъят> от <дата изъята>. Во исполнение действующих требований законодательства РФ была проведена работа по установлению собственников, распорядившихся своим правом на земельную долю в земельном участке и выявлению собственников земельных долей, которые своим правом не воспользовались по состоянию на <дата изъята> По результатам проведенной инвентаризации был размещен список собственников земельных долей колхоза «Большевик», которые не распорядились своим правом по состоянию на <дата изъята> В названном списке значится фамилия ФИО2 Возражений относительно включения доли ФИО2 в список невостребованных долей в Администсрацию муниципального образования «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>» не поступало. В целях утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными Администрацией муниципального образования «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет» Икрянинского муниципального района АО» <дата изъята> общее собрание собственников земельных долей колхоза «Большевик» признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума. В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального Закона от <дата изъята> №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Постановлением Главы МО «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>» от <дата изъята><номер изъят>-п был утвержден список невостребованных земельных долей, в котором под номером 64 состоит ФИО2 Наследники собственника ФИО2 в Администрацию муниципального образования «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>» не обращались. Таким образом администрацией МО «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>» были выполнены все требования федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Просит суд прекратить право общей долевой собственности ФИО2, <дата изъята> года рождения на земельную долю в размере 4,13 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:04:060301:40, расположенный по адресному ориентиру : <адрес>, колхоз «Большевик»; признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>» на земельную долю в размере 4,1 га в праве общей долевой собственности, включенную в список невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:04:060301:40, расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, колхоз «Большевик», ранее принадлежащую ФИО2, умершей <дата изъята> года рождения.

Представитель Администрации муниципального образования «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>» ФИО3 в судебном заседании иск поддержала в полном объёме, просила удовлетворить.

Представитель ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в АО, УФСГР кадастра и картографии по АО, извещенный судом надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от <дата изъята> N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона от <дата изъята> N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от <дата изъята> N 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от <дата изъята> N 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от <дата изъята> N 101-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от <дата изъята> N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от <дата изъята> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Как следует из материалов дела, постановлением главы <адрес><номер изъят> от <дата изъята> постановлено утвердить список собственников земельных долей (паев) колхоза «Большевик» по состоянию на <дата изъята>; утвердить размер земельной доли (пая) по колхозу «Большевик» площадью 4,13 га сельскохозяйственных угодий.

Во исполнение вышеуказанного постановления ФИО4 выдано свидетельство на право собственности на землю VI АСО 05 <номер изъят> от <дата изъята>, на основании которого ФИО2 приобрела право общей совместной собственности на земельный участок колхоза «Большевик» площадью 4,13 га.

Список невостребованных земельных долей представлялся Администрацией на утверждение общему собранию участников долевой собственности <дата изъята>.

Сообщение и уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности колхоза «Большевик» и порядке ознакомления с документами по вопросу, утверждения списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликованы в Сборнике законов и нормативных правовых актов <адрес><номер изъят> от <дата изъята>, в газете Северо-Каспийская правда <номер изъят> от <дата изъята>, а так же на официальном сайте администрации МО «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>» сайте http://bahtemir.my1.ru. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в здании АМО «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес> по адресу: <адрес> на информационных стендах МО «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>».

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки, расположенные на территории бывшего колхоза «Большевик» следует, что право получение земельной доли имеет 561 человек. Вместе с тем указанное общее собрание признано неправомочным в связи с неявкой участников общей долевой собственности, т.е. по причине отсутствия кворума.

Постановлением главы администрации муниципального образования "Бахтемирский сельсовет» от <дата изъята><номер изъят>-п утверждены списки собственников невостребованных земельных долей в границах земельного участка бывшего колхоза «Большевик» с кадастровым номером 30:04:060301:40, расположенного по адресу: <адрес>, колхоз «Большевик»; постановлено обнародовать постановление в соответствии с Положением о порядке обнародования муниципальных правовых актов муниципального образования «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>», разместить постановление на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята> N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства. Совершение действий, направленных на принятие наследства, в отношении наследственного имущества, данному наследнику не предназначенного (например, наследником по завещанию, не призываемому к наследованию по закону, в отношении незавещанной части наследственного имущества), не означает принятия причитающегося ему наследства и не ведет к возникновению у такого лица права на наследование указанного имущества (абзац первый пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята> N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").

Таким образом, закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с моментом открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.

Наследство открывается со смертью гражданина (ст. 1113 ГК РФ).

Временем открытия наследства является момент смерти гражданина (п. 1 ст. 1114 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята> N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Из материалов дела следует, что собственник невостребованной земельной доли ФИО2 умерла <дата изъята>.

Согласно ответа нотариуса нотариального округа «<адрес>» <адрес> ФИО5, ФИО6 наследственное дело к имуществу ФИО2, умершей <дата изъята>, не открывалось.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания полагать, что наследники собственника ФИО2 в Администрацию муниципального образования «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>» не обращались, указанную земельную долю в состав наследственной массы не включили, регистрацией права собственности в ЕГРН не занимались. Сам собственник при жизни и его наследники после его смерти фактически устранился от владения, пользования и распоряжения названной земельной долей.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что истцом соблюдены порядок и условия для признания спорной земельной доли невостребованной, поскольку в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало каких-либо возражений о том, что доля необоснованно включена в указанный список; земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, никто не распорядился. ФИО2, будучи собственником земельной доли не заявил права собственника на нее, не распорядился ею, следовательно, не реализовал правомочия собственника в отношении спорного имущества, при этом предусмотренная законом процедура признания земельной доли невостребованной была соблюдена.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ

Р Е ШИ Л:

Исковые требования Главы Администрации МО «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>» ФИО1 к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 <дата изъята> года рождения на земельную долю в размере 4,13 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:04:060301:40, расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, колхоз «Большевик».

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Сельское поселение Бахтемирский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>» на земельную долю в размере 4,13 га в праве общей долевой собственности, включенную в список невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:04:060301:40, расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, колхоз «Большевик», ранее принадлежащую ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата изъята>

Судья Р.Р. Хамидуллаева

30RS0<номер изъят>-30