Постановление № 5-4/2019 5-606/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 5-4/2019

<данные изъяты> дело № 5-4/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 января 2019 года г. Казань

Судья Кировского районного суда г. Казани Морозов В.П., рассмотрев протокол и материалы делав отношениииндивидуального предпринимателя ВелиеваМушвигаГумбатоглы, ИНН №, ОГРН №, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

Индивидуальный предприниматель ВелиевМ.Г.о совершил привлечение к трудовой деятельности вРоссийскойФедерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> в ходе проведения проверки на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территорииРФ, в кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: РТ, <адрес>, где Индивидуальный предприниматель ВелиевМ.Г.о осуществляет предпринимательскую деятельность, выявлено, что Индивидуальный предприниматель ВелиевМ.Г.о незаконно привлек к трудовой деятельности в качестве штукатура, без патента на работу на территории РФ, гражданина <адрес>: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р. который в силу п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан вРФ» обязан иметь разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в РоссийскойФедерации на территории Республики Татарстан, либо патент, однако он фактически осуществлял трудовую деятельность у Индивидуального предпринимателя ВелиеваМ.Г.о не имея такового.

ВелиевМ.Г.о, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. Оснований для признания обязательным участия ВелиеваМ.Г.о при рассмотрении дела суд не усматривает. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2ст. 25.1КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по Республике Татарстан составившее протокол об административном правонарушении извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении не заявлено.

Вина Индивидуального предпринимателя ВелиеваМ.Г.о в совершении правонарушения, предусмотренногоч.1ст.18.15КоАП РФ в полном объеме установлена при рассмотрении протокола и материалов по делу об административном правонарушении.

Совокупностью следующих исследованных судом доказательств: Распоряжением органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки № от 24.08.2018г.; Актом проверки от 24.08.2018г.; Рапортом сотрудника полиции; Протоколом об административном правонарушении № от 29.11.2018г.; Сведениями об индивидуальном предпринимателе по состоянию на 24.09.2018г.; копией протокола об административном правонарушении № от 24.08.2018г. составленном должностным лицом в отношении гражданки Республики Азербайджан ДаргаховаРуфатаЕлдароглы, 17.06.1994г.р., по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, вступившим в законную силу постановлением должностного лица от 27.08.2018г., согласно которого гражданин Республики Азербайджан ДаргаховРуфатЕлдароглы, 17.06.1994г.р., привлечен к административной ответственности и на основании ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

На основании исследованных доказательств, действия Индивидуального предпринимателя ВелиеваМ.Г.о следует квалифицировать поч.1ст.18.15 КоАП РФ, так как Индивидуальный предприниматель ВелиевМ.Г.о совершил привлечение к трудовой деятельности вРоссийскойФедерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Исследовав материалы данного дела об административном правонарушении, следует считать, что все доказательства виновности Индивидуального предпринимателя ВелиеваМ.Г.о в совершении данного административного правонарушения получены в соответствие с законом.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность Индивидуального предпринимателя ВелиеваМ.Г.о, не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение Индивидуального предпринимателя ВелиеваМ.Г.о. На основании изложенного, а именно - того, что Индивидуальный предприниматель ВелиевМ.Г.о совершил правонарушение в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в частности - трудовой, и в соответствии сч.1ст.3.12КоАП РФ, - следует считать, что Индивидуальному предпринимателю ВелиевуМ.Г.о следует назначить наказание в виде административного штрафа.

С учетом обстоятельств совершения данного правонарушения, следует считать, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение целей административного наказания, так как согласно санкции ч.1 ст.18.15КоАП РФ, для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти до восьмисот тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначениинаказаниясуд учитывает степень общественной опасности правонарушения, также учитывает, что санкции должны отвечать вытекающим из КонституцииРоссийскойФедерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характераприменяемыхсанкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.

Совершенным административным правонарушением Индивидуальный предприниматель ВелиевМ.Г.о не причинил реальный ущерб, от данного правонарушения не наступило существенно серьезных последствий, поэтому указанные обстоятельства суд признает исключительными иприменяетпри назначениинаказанияположенияст.4.1КоАПРФ.

В соответствиисост.4.1п.п.3.2, 3.3КоАПРФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначитьнаказаниеввиде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующейстатьейили частьюстатьираздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административногонаказанияв соответствии с ч.3.2 настоящейстатьи, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) соответствующейстатьейили частьюстатьираздела 2 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.7, и ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ВелиеваМушвигаГумбатоглы виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Наименование получателя платежа: УФК по РТ (МВД по РТ),

Наименование Банка получателя – Отделение НБ г. Казани РТ,

<данные изъяты>

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанция подлежит представлению в канцелярию Кировского районного суда г. Казани (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Кировского районного суда

города Казани Морозов В.П.