Решение № 2-659/2017 2-659/2017~М-468/2017 М-468/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2-659/2017

к делу № 2-659/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Северская 28 марта 2017 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе

Судьи Безугловой Н.А.,

с участием истца ФИО1 ее представителя ФИО4,

при секретаре Остапенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Ильского городского поселения о сохранении жилого дома в переоборудованном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Ильского городского поселения о сохранении жилого дома в переоборудованном виде. В обоснование заявленных исковых требований ссылалась на то, что ей на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Ильском межпоселковом бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ под №, принадлежит <адрес>, состоящая из одной комнаты площадью 23,5 кв.м. Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер квартиры №, а площадь соответствует площади, указанной в договоре - 23,5 кв.м. На основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в <адрес>ном бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ под №, ФИО1 принадлежит квартира № в пос. <адрес> состоящая из одной комнаты площадью 23,9 кв. м. Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер квартиры №, а площадь составляет 29,6 кв. м. Постановлением Ильской поселковой администрации Северского района Краснодарского края от 13 августа 1998 года № истцу разрешено объединить две смежные квартиры в одну, выполнив внутреннюю реконструкцию и пристроить веранду, кладовую и туалет в <адрес>. В результате реконструкции квартир были образованы помещения: жилая комната площадью <данные изъяты> кв. м, жилая комната площадью <данные изъяты> кв. м., а также пристроены санузел - <данные изъяты>. м., коридор- <данные изъяты> кв. м., кухня - <данные изъяты> кв. м., котельная - <данные изъяты> кв. м., ванная - <данные изъяты> кв.м., сауна - <данные изъяты> кв. м., итого по <адрес> общая площадь составила 103,3 кв. м. Это отражено в техническом паспорте жилого помещения от 24 декабря 2015 года. Для оформления прав на реконструированные квартиры истец обратилась в администрацию Ильского городского поселения, где ей было выдано постановление от 01 февраля 2016 года №, которым присвоен единый почтовый адрес объединенным квартирам № и № в <адрес>, а именно квартира №. Согласно заключению приемочной комиссии, изложенному в акте приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, все работы по переустройству и перепланировке помещений жилого дома выполнены в полном объеме, предъявленное к осмотру жилое помещение квартира №, расположенное по адресу: РФ, <адрес>, после выполненной перепланировки и переустройства считать принятым в эксплуатацию. Однако, при дальнейшем оформлении документов на реконструированную квартиру, на заявление истца об осуществлении кадастрового учета квартиры, решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю от 13 октября 2016 года, осуществление кадастрового учета было приостановлено, а затем решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 21 января 2017 года отказано в осуществлении кадастрового учета. Решения были мотивированы тем, что к техническому плану необходимо приложить сведения о разрешении на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию после реконструкции. В письме главы Ильского городского поселения ФИО6 мне разъяснено, что помещения № и № в жилом доме по <адрес> расположены не отдельном земельном участке, в том числе имеют выход на отдельный земельный участок дом состоит из нескольких блоков, помещения имеют общую стену, соответственно по своим характеристикам имеет признаки блокированного жилого дома, а не многоквартирного жилого дома. Данное заключение также подтверждается тем, что при подготовке экспертного заключения №02-003 Союзом Северской РТПП экспертом ФИО5 для ответа на вопрос: «Соответствует ли нормативным требованиям квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, после проведенной перепланировки и переустройства?», применены нормы СП 55.13330.201 «Дома жилые одноквартирные», поскольку, как указано в экспертном заключении «объект исследования расположен в жилом доме блокированного типа». На обращение истца о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры, получено письмо главы Ильского городского поселения, в котором указано, что в связи с тем, что реконструкция всего жилого дома не производилась, выдача разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию не требуется. Таким образом, ФИО1 не может оформить правоустанавливающие документы реконструированную квартиру во внесудебном порядке. Согласно экспертному заключению №, составленному Союзом Северской РТПП, квартира № расположенная по адресу: <адрес> после произведенной перепланировки и переустройства не нарушает требований действующих строительных норм и правил в вопросах надежно всех видов безопасности (сейсмической, пожарной, взрывопожарной, экологической, санитарной) и долговечности, предъявляемым к соответствующим строениям. Квартира не создает угрозу обрушения, деформаций основных несущих конструкций, конструктивные элементы и примененные материалы, использованные при строительстве, отвечают требованиям долговечности, следовательно, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Расположение квартиры на земельном участке не нарушает права и законные интересы других лиц. Истцом получен технический план помещения, подготовленный в соответствии с требованиями законодательства, а также акт приемочной комиссии о завершении переустройства, которым квартира принята в эксплуатацию. Полагая, что ею мною получены все необходимые документы для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права на реконструированную квартиру, ФИО1 просила суд сохранить квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, после реконструкции и перепланировки квартир № и №, расположенных по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном виде в соответствии с техническим планом помещения. Также просила суд указать, что принятое решение будет являться основанием для осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права на <адрес> расположенную по адресу: <адрес> в соответствии с техническим планом помещения от 20 января 2017 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО2.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали заявленные исковые требования, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.

Представитель администрации Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края в судебное заседание не явился, согласно имеющемуся в материалах дела заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие не возражал против заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав объяснения истца и ее представителя, исследовав материалы дела, полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцу принадлежат на праве собственности квартиры, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается копиями договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные квартиры объединены истцом в одну посредством проведения внутренней реконструкции и возведения пристроек к квартире, что подтверждается копиями постановления Ильской поселковой администрации Северского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, акта приемочной комиссии о завершении переустройства и перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № квартирам № и №, расположенным в <адрес> №, принадлежащим на праве собственности ФИО3, присвоен единый почтовый адрес: <адрес> № <адрес>.

Согласно ответу администрации Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, выдача разрешения на ввод объекта – жилого дома в эксплуатацию, расположенного в <адрес> № в соответствии с действующим градостроительным законодательством не требуется.

По заказу истца, 20 января 2017 года изготовлен технический план помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» от 13 октября 2016 года приостановлен кадастровый учет указанной квартиры истца.

Решением Северского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 21 января 2017 года, истцу отказано в осуществлении кадастрового учета квартиры № расположенной по адресу: <адрес>.

Оба указанных решения мотивированны тем, что представленный ФИО1 технический план помещения не содержит сведения о разрешении на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию после реконструкции.

Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Таким образом, квартира истца в реконструированном виде не является объектом капитального строительства, следовательно, отсутствовали основания для получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию после реконструкции.

Согласно экспертному заключению Союза «Северская районная торгово-промышленная палата» №, квартира №, расположенная по адресу: <адрес> после произведенной перепланировки и переустройства не нарушает требований действующих строительных норм и правил в вопросах надежно всех видов безопасности (сейсмической, пожарной, взрывопожарной, экологической, санитарной) и долговечности, предъявляемым к соответствующим строениям. Квартира не создает угрозу обрушения, деформаций основных несущих конструкций (осадок основания, прогибов пролетных конструкций, выпоров и прочих деформаций) не выявлено, конструктивные элементы и примененные материалы, использованные при строительстве, отвечают требованиям по долговечности, следовательно, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Расположение квартиры №, образованной в результате объединения двух смежных квартир в одну с внутренней реконструкцией и пристройкой вспомогательных помещений на земельном участке не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с вышеизложенным, заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края о сохранении жилого дома в переоборудованном виде, удовлетворить.

Сохранить квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, после реконструкции и перепланировки квартир № и №, расположенных по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном виде в соответствии с техническим планом помещения.

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права на квартиру № расположенную по адресу: <адрес> в соответствии с техническим планом помещения от 20 января 2017 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца.

Судья Безуглова Н.А.