Постановление № 5-262/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 5-262/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<данные изъяты> .............

Судья Московского районного суда ............. Павлухина С.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

при секретаре Козакевич А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 совершила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, не находясь в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являясь индивидуальным предпринимателем, при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

Правонарушение выявлено при следующих обстоятельствах:

................ в <данные изъяты> минут ФИО4, проживающая по адресу: ............., по месту своего жительства осуществляла реализацию спиртосодержащей жидкости в объёме <данные изъяты> литра в пластиковой бутылки с этикеткой «<данные изъяты>» <данные изъяты> л по цене <данные изъяты> рублей, чем нарушила требования абзаца 12 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от ................ N 171-ФЗ (ред. от ................) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", при этом ФИО4 не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не является индивидуальным предпринимателем, и ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 вину в совершенном правонарушении признала полностью, раскаялась, просила назначить минимальный размер штрафа в связи с тяжелым имущественным положением.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от 30 000 до 50 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абз. 12 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Исследовав материалы дела, суд находит, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ............... от ................, с которым ФИО3 была ознакомлена и согласна;

- рапортом ст. УУП ОМВД России по ............. ФИО1 от ................ о выявлении правонарушения;

- протоколом осмотра помещений от ................ с участием понятых;

- протоколом изъятия вещей и документов от ................, в ходе которого изъята пластиковая бутылка объемом <данные изъяты> л, на бутылке имеется этикета «<данные изъяты>» наполненная жидкостью с резким запахом алкоголя;

- письменным объяснением от ................ ФИО3, которая подтвердила факт продажи спиртосодержащей пищевой жидкости в объёме <данные изъяты> литра в пластиковой бутылке <данные изъяты> л по цене <данные изъяты> рублей;

- письменным объяснением от ................ ФИО2, согласно которым последний приобрел у ФИО3 спиртное в пластиковой бутылке объемом <данные изъяты> литра;

- заключением эксперта ............... от ................, согласно которому жидкость, представленная на исследование в емкости с этикеткой напитка безалкогольного негазированного пастеризованного «<данные изъяты>», является спиртосодержащей, так как содержит этиловый спирт в количестве <данные изъяты> процентов объемных; не содержит денатурирующих добавок.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит их допустимыми и собранными с соблюдением действующего законодательства. Все процессуальные документы административного материала составлены в соответствии с законодательством, что не оспорено самой ФИО3 При составлении протокола об административном правонарушении замечаний на протокол ей принесены не были.

На основании проанализированных доказательств суд приходит к убеждению, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения установлена. Действия ее подлежат квалификации по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, не находящимся в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являющимся индивидуальным предпринимателем, при отсутствии в ее действиях уголовно наказуемого деяния.

Нарушений норм КоАП РФ, которые могли бы повлечь освобождение ФИО3 от административной ответственности, должностным лицом при производстве по делу допущено не было, их наличие в судебном заседании не установлено.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Как смягчающее обстоятельство суд расценивает признание ФИО3 своей вины в совершении правонарушения и раскаяние в содеянном.

Характер совершенного административного правонарушения с учетом установленных в судебном заседании данных о личности виновной, отсутствия по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, позволяют сделать вывод о том, что цели административного наказания, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, будут достигнуты путем применения к ФИО4 наказания в виде административного штрафа.

Предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ размер административного штрафа составляет от 30 000 до 50 000 рублей. Из материалов дела следует, что ФИО3 помимо пенсии, иного стабильного источника дохода не имеет.

Приведенные обстоятельства дают основания для назначения ФИО3 наказания в виде административного штрафа с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере меньше минимального, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Учитывая, что изъятая в ходе производства по делу спиртосодержащая жидкость в пластиковой бутылке объемом <данные изъяты> л с этикеткой напитка безалкогольного негазированного пастеризованного «Fuze Tea» проданная ФИО3, не имеет соответствующих лицензий, маркировки, фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, документов, подтверждающих легальность производства (п.1 ч.1 ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"), суд не назначает дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения и находит необходимым указанную жидкость уничтожить в соответствии с Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027 (ред. от 29.03.2018) "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятую спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке объемом <данные изъяты> л с этикеткой напитка безалкогольного негазированного пастеризованного «<данные изъяты>», находящуюся в ОМВД России по ............., по вступлении постановления в законную силу уничтожить в соответствии с Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027 (ред. от 29.03.2018) "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Оплата штрафа производится по реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Московский районный суд ..............

Судья С.А. Павлухина