Решение № 12-100/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 12-100/2020

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

07 июля 2020 года пгт. Славянка

Судья Хасанского районного суда Приморского края Синенко И.С., рассмотрев жалобу администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края на постановление мирового судьи судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края по делу об административном правонарушении в отношении Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края от 24 апреля 2020 года администрация Славянского городского поселения привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ с назначением административного наказание в виде административного штрафа в сумме 100 000 рублей.

В жалобе представитель администрации Славянского городского поселения просит суд постановление мирового судьи отменить, прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что по выявленным нарушениям уже был составлен протокол по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, также указывает на допущенные нарушения при составлении протокола об административного правонарушении, в части неверного указания места нахождения руководителя юридического лица, не разъяснении представителю администрации Славянского городского поселения прав; на то, что при составлении протокола, должностными лицом, измерительные устройства, которыми устанавливается характеристики автомобильной дороги в зимний период, не применялись; на рассмотрение дела в период действия Постановления Президиума Верховного Суда от 18.03.2020 «О приостановлении личного приема граждан в судах».

В судебном заседании представитель администрации Славянского городского поселения по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Выслушав представителя администрации, проверив материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для изменения постановления мирового судьи.

В соответствии со ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что 19 февраля 2020 года уполномоченными должностными лицами ОГИБДД ОМВД России по Хасанскому району, осуществляющими государственный надзор за безопасностью дорожного движения, произведено обследование дороги в <адрес>, в ходе которого выявлены недостатки в содержании дорог, пешеходных переходов администрацией Славянского городского поселения, выразившиеся в ненадлежащей уборке снежного наката, снежных валов, льда. Указанные нарушения зафиксированы в актах контрольного обследования дорог от 19.02.2020, составленных в 10, 11 и 12 часов и составленном 27.02.2020 года в отношении администрации Славянского городского поселения протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Материалы дела были исследованы мировым судьей в судебном заседании и им дана оценка в соответствии с действующим законодательством, в результате чего, мировой судья обосновано пришла к выводу о виновности администрации Славянского городского поселения в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Доводы жалобы представителя администрации Славянского городского поселения о недостатках при составлении протокола об административном правонарушении, не являются основанием для отмены постановления мирового судьи.

Не может суд согласиться с доводами представителя ФИО2 о не разъяснении ему положений ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку им была получена копия протокола об административном правонарушении. При этом имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ содержит подпись представителя ФИО2, который при рассмотрении жалобы пояснил, что был ознакомлен с протоколом.

Доводы жалобы о составлении в отношении администрации Славянского городского поселения протокола по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, за неисполнение законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, не являются основанием, исключающим административную ответственность администрации за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений законодательства при проведении проверки и оформления её результатов, составления протокола об административном правонарушении, а также при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могли бы явиться основанием к отмене постановления мирового судьи, не допущено.

Рассмотрение мировым судьей дела об административном правонарушении в период действия Постановления Президиума Верховного Суда от 18.03.2020 «О приостановлении личного приема граждан в судах» также не является основанием для отмены постановления, поскольку ходатайств от представителя администрации, извещенного о рассмотрении дела, об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки в суд не поступило. Материалы дела не содержат письменных возражений по поводу составленного протокола об административном правонарушении, которые представитель администрации Славянского городского поселения мог бы представить в суд, обосновывая свою позицию по делу.

Более того, суд принимает внимание, что возможность обосновать свою позицию, предоставлена представителю администрации Славянского городского поселения при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи.

Действия юридического лица правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Административное наказание мировым судьей назначено с применением положений ч. 3.2, 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом, в том числе финансового положения юридического лица, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи является законным и обоснованным, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения в иной части, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края от 24 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении администрации Славянского городского поселения по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу администрации Славянского городского поселения – без удовлетворения.

Судья И.С. Синенко