Решение № 2-809/2021 2-809/2021~М-524/2021 М-524/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-809/2021Первомайский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) - Гражданские и административные Дело №*** Мотивированное 51RS0002-01-2021-001095-72 ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 01 марта 2021 года город Мурманск Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Сазановой Н.Н. при секретаре Баюрове Р.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ***, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности пройти медицинское обследование, Прокурор *** (далее – прокурор) обратился в суд с исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности пройти медицинское обследование. В обоснование иска указал, что Прокуратурой *** проведена проверка исполнения законодательства в сфере здравоохранения населения в части соблюдения обязанности проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулёза лицами, освободившимся из следственных изоляторов и исправительных учреждений. Проверкой установлено, что ФИО1, *** г.р., отбывал наказание в местах лишения свободы, был освобожден. В настоящее время находится под действием административного надзора и состоит на профучете в ОП №*** УМВД России по ***, как лицо, освободившееся ***. С момента освобождения из мест лишения свободы по настоящее время ФИО1 не обращался в медицинские организации за прохождением профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза. По информации, предоставленной *** ответчик в период времени с *** по настоящее время флюорографическое обследование не проходил. Просит суд обязать ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. Старший помощник прокурора *** ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, не возражала против вынесения заочного решения. Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено судом в порядке заочного производства. Выслушав помощника прокурора и изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи. Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются, в том числе приоритет профилактики в сфере охраны здоровья. В соответствии с п. 3, 4 ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем: осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 туберкулез включен в перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Согласно ч. 1, 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний. Исходя из положений ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. Одним из видов медицинских осмотров является профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Приказом Министерства здравоохранения России от 21.03.2017 № 124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза. В силу п.п. «г» п. 8 утвержденного Порядка профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких). Приложением к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения России от 21.03.2017 № 124н установлены сроки прохождения профилактических медицинских осмотров для лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения. В соответствии со ст. 8, 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Граждане обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013г. № 60 утверждены Санитарно-эпидемические правила СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» Согласно п. 1.3 СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» соблюдение санитарных правил является обязательным для физических и юридических лиц. В соответствии с п. 4.12 СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1, *** г.р., отбывал наказание в местах лишения свободы, был освобожден. В настоящее время находится под действием административного надзора и состоит на профучете в ОП №*** УМВД России по ***, как лицо, освободившееся ***. С момента освобождения из мест лишения свободы по настоящее время ФИО1 не обращался в медицинские организации за прохождением профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза. По информации, предоставленной *** ответчик в период времени с *** по настоящее время флюорографическое обследование не проходил. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, оценивая которые суд приходит к выводу, что истец доказал наличие у ответчика обязанности пройти медицинское обследование и не исполнение указанной обязанности в установленном подряде. Из приведенных выше положений нормативных актов следует, что действующим законодательством установлено, что независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом лица, освобожденные из исправительных учреждений, должны проходить 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать обстоятельства в обоснование своих требований и возражений. Истец надлежащими доказательствами подтвердил факт того, что ответчик относится к категории лиц, которые обязаны проходить медицинские осмотры в целях профилактики туберкулеза не реже 2 раз в год после освобождения из мест лишения свободы в первые два года. Ответчик, со своей стороны, доказательств опровергающих доводы стороны истца не представил. Сведений о том, что неисполнение требований закона обусловлено объективными причинами, не зависящими от воли ответчика, суду не представлено. Уклоняясь от прохождения профилактического медицинского осмотра, ответчик ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан, а также ущемляет права неопределенного круга граждан на охрану здоровья, предусмотренные ст. 41 Конституции Российской Федерации. В связи с изложенным, требования истца суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета г.Мурманска государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд Исковое заявление прокурора ***, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности пройти медицинское обследование - удовлетворить. Обязать ФИО1, *** года рождения пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме 300 рублей 00 копеек. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий Н.Н. Сазанова Суд:Первомайский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) (подробнее)Судьи дела:Сазанова Наталья Николаевна (судья) (подробнее) |