Решение № 2-2/131/2025 2-2/131/2025~М-82/2025 М-82/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2-2/131/2025

Дело № 2-2/131/2025

УИД 43RS0021-02-2025-000138-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года пгт. Кильмезь

Малмыжский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабович Н.Н.,

при секретаре Костылевой А.М.,

с участием истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в общий и страховой стаж, корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и исчислении размера пенсии, указанных в архивных справках.

В обоснование исковых требований указала, что для назначения страховой пенсии по старости она обратился к ответчику с документами, представила трудовую книжку и архивные справки.

Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в ее индивидуальный лицевой счет и, соответственно, в общий и страховой стаж не включены период работы в Индустриальном тресте столовых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата за период работы в Центральном универсальном магазине с августа 1986 по январь 1991 не включена в состав среднемесячной зарплаты при расчете пенсии, в связи с тем, что факт работы в Индустриальном тресте столовых документально не подтвержден, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ указана ФИО1, однако согласно свидетельству о браке от ДД.ММ.ГГГГ фамилия ФИО1 изменена на – ФИО9, следовательно в 2003 г. справка не могла быть выдана ФИО1 дата рождения не указана, отсутствует штамп организации выдавшей справку, в связи с чем не позволяет сделать заключение, что справка № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит заявителю. Просит установить факт принадлежности ей справок № от 17.11.2003г., выданной АО «Центральный Универсальный магазин» и №, 13143 от 09.04.2025г., выданной ГКУ «Центральный государственный архив Удмуртской Республики». Признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать ОСФР по <адрес> включить в общий страховой стаж и в индивидуальный лицевой счет периоды работы в Индустриальном тресте столовых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ОСФР по <адрес> включить в состав заработка для определения расчетного размера страховой пенсии по старости суммы заработной платы: 1986 год, август – 53,14 руб., сентябрь – 122,37 руб., октябрь – 144,64 руб., ноябрь – 136,45 руб., декабрь – 141,84 руб.; 1987 год январь – 137,48 руб., февраль – 158,10 руб., март – 88,31 руб., апрель – 116,39 руб., май – 143,65 руб., июнь – 126 руб., июль – 185,03 руб., август – 151,66 руб., сентябрь – 151,37 руб., октябрь – 121,03 руб., ноябрь -141,27 руб., декабрь – 139,48 руб.; 1988 год январь – 182,24 руб., февраль – 252,42 руб., март – 139,94 руб., апрель – 162,01 руб., май – 149,20 руб., июнь – 130,20 руб., июль – 210,77 руб., август – 171,43 руб., сентябрь – 172,62 руб., октябрь – 168,07 руб., ноябрь -125,97 руб., декабрь – 185,19 руб.; 1989 г.: январь – 169,38 руб., февраль – 248,12 руб., март – 111,35 руб., апрель – 174,50 руб., май – 132,25 руб., июнь – 171,69 руб., июль – 132,25 руб., август – 173,66 руб., сентябрь – 155,66 руб., октябрь – 170,04 руб., ноябрь -132,91 руб., декабрь – 253,87 руб.; 1990 г.: январь – 293,60 руб., февраль – 260,39 руб., март – 250,36 руб., апрель – 293,11 руб., май – 198,13 руб., июнь – 133,36 руб., июль – 162,24 руб., август – 232,08 руб., сентябрь – 82,57 руб., октябрь – 21,20 руб., ноябрь -381,99 руб., декабрь – 211,09 руб.; 1991 г.: январь – 555,32 руб.

Истец ФИО2 в судебном заседании подержала исковые требования, пояснила, что в период с августа 1986 года по январь 1991 года работала в Центральном Универмаге <адрес> продавцом, была принята на работу до брака под девичьей фамилией ФИО6, и таковой и осталась в документах. В связи с сокращением штата была уволена. С февраля 1991 по декабрь 1992 г. работала в Индустриальном Тресте <адрес> буфетчицей, развозила еду для рабочих.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просят в удовлетворении иска отказать, поддержав позицию, изложенную в решении от 14.02.2024г. № 86.

Выслушав истца, свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Приказом СФР от 11.07.2023 N 1363 утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

В соответствии с п. 2 Порядка территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, в том числе по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление).

По результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР, уполномоченный территориальный орган СФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение о корректировке); принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение об отказе в корректировке); направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (далее - уведомление).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02 октября 2014 года N 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя (Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190).

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Как следует из материалов гражданского дела ФИО9 (до брака - ФИО1) ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. Устье-<адрес> (л.д. 8, 19).

ФИО2 12.02.2024г. представила в ОСФР по <адрес> документы для включения в стаж назначения страховой пенсии по старости периодов работы и заработной платы. Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не включен в индивидуальный лицевой счет ФИО2 период работы в Индустриальном тресте столовых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включена в расчет СМЗ сумма заработной платы за период с августа 1986 по январь 1991 (по архивной справке от 17.11.2003г. №, факт работы в Индустриальном тресте столовых документально не подтвержден, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ указана ФИО1, однако согласно свидетельству о браке от ДД.ММ.ГГГГ фамилия ФИО1 изменена на – ФИО9, следовательно в 2003 г. справка не могла быть выдана ФИО1 дата рождения не указана, отсутствует штамп организации выдавшей справку, в связи с чем не позволяет сделать заключение, что справка № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит заявителю (л.д. 9).

Из представленной трудовой книжки № АТ-IV №, заведенной 23.05.1985г. на имя ФИО9 (ФИО1) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует: запись №м 5 от 12.08.1986г. – «принята в Центральный Универмаг продавцом», зпапись № от 26.01.1991г. – «Уволена с работы по п. 1 ст. 33 КЗОТ РСФСР, в связи с сокращением штата», запись № от ДД.ММ.ГГГГ - «принята буфетчицей в комбинат питания № в Индустриальный трест столовых», запись № от ДД.ММ.ГГГГ - «в связи с ликвидацией Индустриального треста столовых п/п № передан в коммерческое предприятие ОП «Первомайское»; запись № - «уволена переводом в ОРС в/ч 18560 в связи с реорганизацией предприятия по ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР» (л.д. 10-12).

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в ОАО «Центральный универсальный магазин» имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1: 1986 год, август – 53,14 руб., сентябрь – 122,37 руб., октябрь – 144,64 руб., ноябрь – 136,45 руб., декабрь – 141,84 руб.; 1987 год январь – 137,48 руб., февраль – 158,10 руб., март – 88,31 руб., апрель – 116,39 руб., май – 143,65 руб., июнь – 126 руб., июль – 185,03 руб., август – 151,66 руб., сентябрь – 151,37 руб., октябрь – 121,03 руб., ноябрь -141,27 руб., декабрь – 139,48 руб.; 1988 год январь – 182,24 руб., февраль – 252,42 руб., март – 139,94 руб., апрель – 162,01 руб., май – 149,20 руб., июнь – 130,20 руб., июль – 210,77 руб., август – 171,43 руб., сентябрь – 172,62 руб., октябрь – 168,07 руб., ноябрь -125,97 руб., декабрь – 185,19 руб.; 1989 г.: январь – 169,38 руб., февраль – 248,12 руб., март – 111,35 руб., апрель – 174,50 руб., май – 132,25 руб., июнь – 171,69 руб., июль – 132,25 руб., август – 173,66 руб., сентябрь – 155,66 руб., октябрь – 170,04 руб., ноябрь -132,91 руб., декабрь – 253,87 руб.; 1990 г.: январь – 293,60 руб., февраль – 260,39 руб., март – 250,36 руб., апрель – 293,11 руб., май – 198,13 руб., июнь – 133,36 руб., июль – 162,24 руб., август – 232,08 руб., сентябрь – 82,57 руб., октябрь – 21,20 руб., ноябрь -381,99 руб., декабрь – 211,09 руб.; 1991 г.: январь – 555,32 руб. (л.д. 14).

Согласно справке, выданной ОАО «Центральный универмаг» на имя ФИО1, из которой следует, что предприятие ЦУМ перерегистрировано в Акционерное общество открытого типа «Центральный универсальный магазин» на основании ФЗ РФ «Об акционерных обществах» (л.д. 13).

Согласно сведениям ИЛС период работы в Центральном универмаге с ДД.ММ.ГГГГ по 26.01.1991гг. включен в стаж истца (л.д. 35-40).

Согласно информации администрации <адрес> по делам архивов архивного отдела документов по личному составу №-ДП-55668 от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу Центрального универмага, Комбината питания № Индустриального треста столовых на хранение не поступали, в связи с чем подтвердить сведения о работе и размере заработной платы ФИО3 в данных организациях не представляется возможным. Сведениями о местонахождении документов не располагают (л.д. 18).

Согласно архивной справки №,13143 от ДД.ММ.ГГГГ в филиале ГКУ «Центральный государственный архив Удмуртской Республики» - Государственном архиве социально-правовых документов имеются документы архивного фонда архивного фонда Государственного предприятия «Управление строительства №» (войсковая часть 18560) Федеральной службы специального строительства РФ, в личных делах сотрудников Отдела рабочего снабжения (ОРС) войсковой части 18560, имеется личное дело ФИО1 (ФИО5) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в приказе (распоряжение) о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № значится, что ФИО1 принимается с ДД.ММ.ГГГГ в Комбинат питания № Индустриального треста столовых - буфетчицей.

В дополнении к личному листу по учету кадров значится: «Индустриальный трест столовых, Комбинат питания №, должность - буфетчица, принята с ДД.ММ.ГГГГ, пр. (так в документе) от ДД.ММ.ГГГГ №; ув. (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, по уходу за ребенком до 3-х лет, пр. (так в документе) от ДД.ММ.ГГГГ №.

В приказах командира войсковой части 18560 и начальника ОРСа по личному составу аппарата управления ОРСа, его подразделений и документах к ним за 1991- 1994 гг. приказы о приеме на работу, увольнении с работы ФИО1 (ФИО5) ФИО4 не обнаружены (л.д. 17).

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №1, показала суду, что работали в Индустриальном тресте столовых с ней в период 1991 – 1992 годы работала ФИО2(ранее ФИО1).

Представленной свидетелем трудовой книжкой подтверждается факты совместной работы с истцом ФИО2 в спорные периоды.

Разрешая спор, суд исходит из того, что указанные в решении об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, находятся вне контроля со стороны работника и не должны являться основанием для ограничения и препятствия в реализации гражданами их прав и свобод, не могут служить безусловным основанием к отказу в реализации пенсионных прав, поэтому в целях восстановления права ФИО2 на социальное обеспечение, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований, установления факта принадлежности спорных справок истцу, возложении на ответчика обязанности зачесть в ее общий и страховой стаж спорный период работы в Индустриальном тресте столовых в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.1992г. и получения заработной платы в соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> – удовлетворить.

Установить факт принадлежности справок № от 17.11.2003г., выданной АО «Центральный Универсальный магазин» и №, 13143 от 09.04.2025г., выданной ГКУ «Центральный государственный архив Удмуртской Республики» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в общий страховой стаж и в индивидуальный лицевой счет ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт 3311 № от ДД.ММ.ГГГГ период работы:

- в Индустриальном тресте столовых с 04.02.1991г. по 31.10.1992г.,

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в состав заработка для определения расчетного размера страховой пенсии по старости ФИО3 суммы заработной платы, указанные в справке № от 17.11.2003г., выданной АО «Центральный Универсальный магазин»:

1986 год, август – 53,14 руб., сентябрь – 122,37 руб., октябрь – 144,64 руб., ноябрь – 136,45 руб., декабрь – 141,84 руб.; 1987 год январь – 137,48 руб., февраль – 158,10 руб., март – 88,31 руб., апрель – 116,39 руб., май – 143,65 руб., июнь – 126 руб., июль – 185,03 руб., август – 151,66 руб., сентябрь – 151,37 руб., октябрь – 121,03 руб., ноябрь -141,27 руб., декабрь – 139,48 руб.; 1988 год январь – 182,24 руб., февраль – 252,42 руб., март – 139,94 руб., апрель – 162,01 руб., май – 149,20 руб., июнь – 130,20 руб., июль – 210,77 руб., август – 171,43 руб., сентябрь – 172,62 руб., октябрь – 168,07 руб., ноябрь -125,97 руб., декабрь – 185,19 руб.; 1989 г.: январь – 169,38 руб., февраль – 248,12 руб., март – 111,35 руб., апрель – 174,50 руб., май – 132,25 руб., июнь – 171,69 руб., июль – 132,25 руб., август – 173,66 руб., сентябрь – 155,66 руб., октябрь – 170,04 руб., ноябрь -132,91 руб., декабрь – 253,87 руб.; 1990 г.: январь – 293,60 руб., февраль – 260,39 руб., март – 250,36 руб., апрель – 293,11 руб., май – 198,13 руб., июнь – 133,36 руб., июль – 162,24 руб., август – 232,08 руб., сентябрь – 82,57 руб., октябрь – 21,20 руб., ноябрь -381,99 руб., декабрь – 211,09 руб.; 1991 г.: январь – 555,32 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Малмыжский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Н.Н. Шабович