Решение № 2-4377/2024 2-4377/2024~М-3965/2024 М-3965/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 2-4377/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 декабря 2024 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ниловой Е.В.,

при секретаре Марцинкевич Ю.А.,

с участием прокурора Рыжовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело № 2-4377/2024 по исковому заявлению прокурора города Сургута в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах ФИО1 к КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» об установлении факта прекращения выполнения специальных задач специальной военной операции, освобождении от занимаемой должности в связи с окончанием срока контракта о добровольном содействии, признании право на получение денежной выплаты по окончании срока действия контракта о добровольном содействии,

установил:

Прокурор города по иску прокурора города Сургута в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах ФИО1 в суд с иском к КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» об установлении факта прекращения выполнения специальных задач специальной военной операции, освобождении от занимаемой должности в связи с окончанием срока контракта о добровольном содействии, признании право на получение денежной выплаты по окончании срока действия контракта о добровольном содействии.

Требования мотивированы тем, что 27.04.2023 ФИО1 заключен контракт № 2023-016 о пребывании в добровольческом формировании сроком на 6 месяцев.

06.05.2023 ФИО1 зачислен в списки личного состава отряда и назначен на должность командира отделения группы огневой поддержки, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части 22179 от 06.05.2023 №118.

На основании выписки из приказа командира войсковой части 22179 от 06.05.2023 № 118 ФИО1 приступил к выполнению задач специальной военной операции.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 от 28.10.2023 № 289 с 27.10.2023 ФИО1 в составе 10 отряда «БАРС» заключили новый контракт о пребывании в добровольческом формировании.

Основанием издания приказа 28.10.2023 №289 является контракт от 27.10.2023 №231.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 от 20.02.2024 №47 ФИО1 с 17.02.2024 считается прекратившим выполнение задач специальной военной операции и освобожденным от занимаемой должности в связи с невыполнением условий контракта.

Таким образом, приказом от 20.02.2024 № 47 прекращено исполнение ФИО1 контракта от 27.10.2023 №231.

15.04.2024 ФИО1 обратился с заявлением в Отдел о назначении денежной выплаты при увольнении с военной службы по окончании срока действия контракта о добровольном содействии.

Решением Отдела от 15.04.2024 отказано ФИО1 в назначении указанной выплаты, в связи с тем, что в имеющихся выписках из приказа командира войсковой части 22179 сведения об освобождении от занимаемой должности в связи с окончанием срока контракта о добровольном содействии отсутствуют.

Согласно представленным документам контракт прекращен в связи с невыполнением условий контракта.

Вместе с тем с учетом заключения 27.10.2023 ФИО1 нового контракта на период 6 месяцев, истечения 6 месяцев с даты заключения контракта от 27.04.2023 №2023-016 данный контракт исполнен им без замечаний.

Следовательно, условия для получения указанной денежной выплаты в связи с истечением срока действия контракта от 27.04.2023 № 2023-016 выполнены.

Таким образом, ФИО1 обладает правом на получение денежной выплаты по окончании срока действия контракта о добровольном содействии в размере 100 000 руб.

Прокурор г. Сургута просит суд установить факт прекращения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выполнения специальных задач специальной военной операции, освобождения от занимаемой должности в связи с окончанием срока контракта от 27.04.2023 № 2023-016 о добровольном содействии. Признать датой исполнения ФИО1 контракта от 27.04.2023 о пребывании в добровольческом формировании №2023-016 - 27.10.2023. Признать за ФИО1 право на получение денежной выплаты по окончании срока действия контракта о добровольном содействии в размере 100 000 руб.

Истец и представитель истца о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя истца.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. В порядке ст. 113, 118 ГПК РФ уведомлен о месте и времени судебного заседания.

Как разъяснено судам в пунктах 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» «по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ).

При этом гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по вышеуказанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ)». Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ). В том числе сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. С учетом вышеизложенных разъяснений, судом были выполнены все действия по направлению ответчику извещений по указанным им при заключении договора адресу и по адресу места регистрации гражданина, то есть ответчик извещен надлежащим образом. В силу положений статьи 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, пришёл к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что ФИО1 27.04.2023 заключен контракт № 2023-016 о пребывании в добровольческом формировании сроком на 6 месяцев.

06.05.2023 ФИО1 зачислен в списки личного состава отряда и назначен на должность командира отделения группы огневой поддержки, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части 22179 от 06.05.2023 №118.

На основании выписки из приказа командира войсковой части 22179 от 06.05.2023 № 118 ФИО1 приступил к выполнению задач специальной военной операции.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 от 28.10.2023 № 289 с 27.10.2023 ФИО1 в составе 10 отряда «БАРС» заключили новый контракт о пребывании в добровольческом формировании.

Основанием издания приказа 28.10.2023 №289 является контракт от 27.10.2023 №231.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 от 20.02.2024 №47 ФИО1 с 17.02.2024 считается прекратившим выполнение задач специальной военной операции и освобожденным от занимаемой должности в связи с невыполнением условий контракта.

Приказом от 20.02.2024 № 47 прекращено исполнение ФИО1 контракта от 27.10.2023 №231.

15.04.2024 ФИО1 обратился с заявлением в КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» в отдел о назначении денежной выплаты при увольнении с военной службы по окончании срока действия контракта о добровольном содействии.

Решением Отдела от 15.04.2024 отказано ФИО1 в назначении указанной выплаты, в связи с тем, что в имеющихся выписках из приказа командира войсковой части 22179 сведения об освобождении от занимаемой должности в связи с окончанием срока контракта о добровольном содействии отсутствуют.

Согласно представленным документам контракт прекращен в связи с невыполнением условий контракта.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Согласно положений ч. 1 ст. 1, ст. 2, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19 и ч. ч. 2, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации принципами правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства - гарантировало бы гражданам, что решения о назначении мер социальной поддержки, принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на их получение, тщательности при оформлении документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения мер социальной поддержки и определения их размера, с тем, чтобы гражданин, как участник соответствующих правоотношений, мог быть уверен в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

Согласно п. 1.1.4, 1.3.2, 1.6.2 Порядка предоставления в Ханты- Мансийском автономном округе - Югре денежных выплат, компенсаций гражданам, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей, утвержденного постановлением Правительства ХМАО - Югры от 10.02.2023 № 51-п, правом на получение денежной выплаты обладают граждане, имеющие гражданство Российской Федерации и место жительства в автономном округе (в том числе на дату обращения с целью получения мер поддержки согласно настоящему постановлению), заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - контракт о добровольном содействии), и направленные для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей.

Денежная выплата предоставляется в размере 100 000 руб. при увольнении с военной службы по окончании срока действия контракта о добровольном содействии.

Для получения денежной выплаты при увольнении с военной службы по окончанию срока действия контракта о добровольном содействии граждане предоставляют копию выписки из приказа командира воинской (войсковой) части о прекращении выполнения специальных задач специальной военной операции, освобождении от занимаемой должности в связи с окончанием срока контракта о добровольном содействии.

Судом установлено, что ФИО1 27.04.2023 заключил контракт № 2023-016 о пребывании в добровольческом формировании сроком на 6 месяцев.

06.05.2023 ФИО1 зачислен в списки личного состава отряда и назначен на должность командира отделения группы огневой поддержки, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части 22179 от 06.05.2023 №118.

На основании выписки из приказа командира войсковой части 22179 от 06.05.2023 № 118 ФИО1 приступил к выполнению задач специальной военной операции.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 от 28.10.2023 № 289 с 27.10.2023 ФИО1 в составе 10 отряда «БАРС» заключили новый контракт о пребывании в добровольческом формировании.

Согласно объяснению ФИО2, ее отец ФИО1 обращался в войсковую часть 22179 для получения документов о том, что он прекратил выполнять специальные задачи специальной военной операции в связи с окончанием срока контракта от 27.04.2023, однако в части ему сообщили, что такие документы ему предоставить не могут. Кроме того, Отделом социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г. Сургуте КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» 26.04.2024 направлены запросы в Военный комиссариат ХМАО-Югры и войсковую часть 22179 о предоставлении документов о прекращения ФИО1 выполнения специальных задач специальной военной операции, освобождении от занимаемой должности в связи с окончанием срока контракта от 27.04.2023 № 2023-016 о добровольном содействии. Вместе с тем, Военным комиссариатом ХМАО-Югры и войсковой частью 22179 указанные документы в Отдел не предоставлены, войсковая часть предоставляет только уже имеющиеся вышеперечисленные документы.

В настоящий момент ФИО1 находится в зоне боевых действий специальной военной операции на основании заключенного контракта от 02.05.2024.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении, имеющих юридическое значение фактов.

На основании ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Суд приходит к выводу, что с учетом заключения 27.10.2023 ФИО1 нового контракта на период 6 месяцев, истечения 6 месяцев с даты заключения контракта от 27.04.2023 №2023-016 данный контракт исполнен им без замечаний, поскольку иных сведений ответчиком суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 56, 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокурора города Сургута в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах ФИО1 (паспорт РФ серия № №) к КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об установлении факта прекращения выполнения специальных задач специальной военной операции, освобождении от занимаемой должности в связи с окончанием срока контракта о добровольном содействии, признании право на получение денежной выплаты по окончании срока действия контракта о добровольном содействии, удовлетворить полностью.

Установить факт прекращения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выполнения специальных задач специальной военной операции, освобождения от занимаемой должности в связи с окончанием срока контракта о пребывании в добровольческом формировании № 2023-016 от 27.04.2023.

Признать датой исполнения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, контракта о пребывании в добровольческом формировании №2023-016 от 27.04.2023 – дату 27 октября 2023 года.

Признать за ФИО1 право на получение денежной выплаты по окончании срока действия контракта о пребывании в добровольческом формировании № 2023-016 от 27.04.2023 в размере 100 000 руб.

В силу положений статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заявление об отмене заочного решения суда должно отвечать положениям статьи 238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заочное решение суда ответчиком может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 24 декабря 2024 года.

Судья Ханты – Мансийского

районного суда Е.В.Нилова