Решение № 2А-712/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2А-712/2018

Дело № 2а – 712/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2018года г.ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,

С участием заместителя главного врача МБУЗ «Центральная районная больница» ФИО2,

при секретаре О.Н.Пузановой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к исполняющему обязанности главного врача Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» ФИО2 о признании незаконным действия (бездействия)

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об обжаловании действий исполняющего обязанности главного врача Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» ФИО2 указав, что 12.12.2017г им было направлено заявление главному врачу МУЗ ЦРБ г.ФИО1 о выдаче копий медицинских документов о состоянии его здоровья. 24.08.2015г ФИО3 обследовался в МУЗ ЦРБ г.ФИО1 и у него было установлено заболевание «<данные изъяты> Самостоятельно за медицинскими документами в МУЗ ЦРБ он не может обратиться так как находится под стражей, а состояние его здоровья ухудшается, он не может получать лечение, не имея медицинских документов, подтверждающих его заболевание.

В ответе на заявление ФИО3 от 29.12.2017года, подписанном исполняющим обязанности главного врача Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» ФИО2 указано, что в соответствии с ФЗ №323 от 21.11.2011г «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», статья 13,сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения полученные при его медицинском обследовании и лечении составляют врачебную тайну. Выдача сведений возможна при личном обращении и предоставлении документа, удостоверяющего личность.

ФИО3 считает ответ исполняющего обязанности главного врача Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» ФИО2 незаконным, нарушающим его права. Истец просит признать незаконными действия исполняющего обязанности главного врача Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» ФИО2, обязать исполняющего обязанности главного врача Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» ФИО2 предоставить запрашиваемую в заявлении информацию о состоянии здоровья заявителя.

Административный истец о слушании дела уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик, заместитель главного врача МБУЗ «Центральная районная больница» ФИО2, пояснил, что ФИО3 обращался в МБУЗ Белокалитвинского района «ЦРБ» в декабре 2015года к врачу <данные изъяты>, о чем в его амбулаторной карте имеется запись. По данным реестра счетов на оплату оказанных услуг, ФИО3 не обращался в МБУЗ Белокалитвинского района «ЦРБ» по заболеванию «<данные изъяты> были проверены реестры с 2006года. ФИО2 указал, что в ближайшее время будет направлен ответ ФИО3 по информации, имеющейся в МБУЗ Белокалитвинского района «ЦРБ» о состоянии его здоровья. Не возражал против удовлетворения требований истца.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

Судом установлено, что 12.12.2017г ФИО3 направил заявление главному врачу МУЗ ЦРБ г.ФИО1 о выдаче копий медицинских документов о состоянии его здоровья.

На указанное обращение ФИО3 29.12.2017года, исполняющим обязанности главного врача Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» ФИО2 был направлен ответ, в котором было отказано в выдаче копий медицинских документов, так как сведения, полученные при медицинском обследовании и лечении составляют врачебную тайну и могут быть выданы гражданину при его личном обращении.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.

Согласно части 5 статьи 22 указанного Закона пациент либо его законный представитель имеет право на основании письменного заявления получать отражающие состояние здоровья медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов.

Таким образом, право гражданина на получение информации, содержащейся в подлинниках медицинских документов, может быть реализовано путем предоставления ему копий данных документов.

Судом установлено, что в МБУЗ Белокалитвинского района «ЦРБ» имеется карта амбулаторного больного ФИО3, заведенная 7.09.2015г.

Суд приходит к выводу, что отказ в предоставлении медицинской документации ФИО3 является незаконным, поскольку пунктом 4 статьи 22 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что пациент либо его законный представитель имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать на основании такой документации консультации у других специалистов. Пунктом 5 статьи 22 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" пациент либо его законный представитель имеет право на основании письменного заявления получать отражающие состояние здоровья медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов Основания, порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Оснований сомневаться в полученном в МБУЗ ЦРБ заявлении от ФИО3, направленного <данные изъяты>, не имелось, поскольку сопроводительное письмо подписано уполномоченным должностным лицом - начальником <данные изъяты> Следовательно, оснований для отказа в предоставлении медицинских документов не имелось.

Исходя из установленных обстоятельств по делу, требований вышеуказанных правовых актов, суд приходит к выводу о незаконности бездействия исполняющего обязанности главного врача Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» ФИО2 выразившегося в непредоставлении копий медицинской документации ФИО3.

Руководствуясь ст. ст. 218, 226, 175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие исполняющего обязанности главного врача Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» ФИО2 выразившееся в непредоставлении копий медицинской документации ФИО3.

Обязать заместителя главного врача Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» ФИО2 устранить нарушение прав ФИО3, направив копии медицинской документации ФИО3 в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 мая 2018года.

Судья подпись Е.А.Добрухина