Решение № 2А-834/2020 2А-834/2020~М-755/2020 М-755/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2А-834/2020

Дело № 2а-834/2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2020 года г.Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области, в составе:

председательствующего судьи Плехова Ю.В.,

при секретаре Котовой Е.А.,

с участием помощника прокурора Зюзина А.А.,

представителя М ОМВД России «Чаплыгинский» ФИО1, по доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску начальника М ОМВД России «Чаплыгинский» ФИО3 о дополнении административных ограничений по административному надзору ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник М ОМВД России «Чаплыгинский» ФИО3 обратился в Чаплыгинский районный суд Липецкой области с административным иском о дополнении административных ограничений по административному надзору ФИО2, проживающему по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указал, что 11.08.2015 года ФИО2 осужден Чаплыгинским районным судом Липецкой области по ст. 318 ч.2 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбывание наказания в колонии строгого режима.

10.04.2019 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Липецкой области по истечении срока отбытия наказания.

На основании решения Елецкого городского суда Липецкой области от 06.02.2019 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие административные ограничения: явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания; запрещено выезжать за пределы Липецкой области без разрешения органов внутренних дел; с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток запрещено находиться вне жилого помещения, являющимся местом жительства, пребывания; запрещено посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях без разрешения органов внутренних дел.

12.04.2019 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Чаплыгинский». Где был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с установленными ограничениями и обязанностями по административному надзору, предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.

По решению Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 15.08.2019 года ФИО2 установлены дополнительные ограничения по административному надзору: 3 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения являющимся местом жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, без разрешения органов внутренних дел.

Однако, в период административного надзора ФИО2 нарушал ограничения по административному надзору, а именно неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так 27.04.2020 года в 17 часов 50 минут ФИО2 находясь на ул. Крупской возле дома № 13 г. Чаплыгина Липецкой области выражался грубой нецензурной бранью в присутствии сотрудников полиции. Тем самым, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренной ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожение или повреждение чужого имущества).

28.04.2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Постановлением врио заместителя начальника полиции ( по ООП МО МВД России «Чаплыгинский» ФИО4 ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

25 мая 2020 года ФИО2 уклонился от отбывания наказания в виде обязательных работ сроком на 40 часов, назначенного на основании постановления мирового судьи Чаплыгинского судебного участка № 1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области от 18.06.2019 года по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи Чаплыгинского судебного участка №1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.25 КоАП РФ «Уклонение от отбывания обязательных работ» и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.

27.04.2020 года в 16 часов 45 минут, около дома 13 на ул. Крупской в г. Чаплыгина Липецкой области ФИО2, находясь в состоянии опьянения, управлял автомобилем Москвич 214122 государственный регистрационный знак <***>, чем нарушил п. 2.7 правил дорожного движения, при этом его действия не содержали уголовно наказуемого деяния, то есть совершил правонарушение, предусмотренной ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

27.04.2020 года ФИО2 по постановлению мирового судьи Чаплыгинского судебного участка № 1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

31.05.2020 года в 19 часов 05 минут ФИО2 у дома № 8 по ул. Ленина в г. Чаплыгин Липецкой области в нарушении п.2.7 правил дорожного движения, управлял автомобилем Москвич 214122 государственный регистрационный знак <***> в состоянии алкогольного опьянения, данные действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, то есть совершил правонарушение, предусмотренной ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

31.05.2020 года ФИО2 по постановлению мирового судьи Чаплыгинского судебного участка № 1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Старший участковый уполномоченный полиции ОУУПиПДН МО МВД России «Чаплыгинский» майор полиции ФИО5 характеризует ФИО2 следующим образом. Проживает по месту жительства совместно с родителями. Официально не работает. Имеют подворное хозяйство, приусадебный участок. Склонен к злоупотреблению спиртных напитков. С гражданином ФИО2 проводились профилактические беседы о недопущении совершения административных правонарушений и преступлений, а также о соблюдении ограничений и обязанностей по административному надзору о трудоустройстве, о надлежащем поведении.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просили суд рассмотреть вопрос о дополнении административных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> установить ФИО2 дополнительные административные ограничения: 4 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрете пребывание в местах продажи спиртных напитков на розлив.

В судебном заседании представитель М ОМВД России «Чаплыгинский» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в заявлении.

ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении начальника М ОМВД России «Чаплыгинский» о дополнении административных ограничений по административному надзору признал и не возражал против удовлетворения указанных требований.

Помощник прокурора Зюзин А.А. в судебном заседании полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление о дополнении административных ограничений по административному надзору ФИО2, поскольку судимость у него не погашена, после постановки ФИО2 на учет в М ОМВД России «Чаплыгинский» он неоднократно совершал административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, неоднократно совершал правонарушение в области дорожного движения ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, полагал, что ФИО2 следует дополнить ограничения в виде 4 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрете пребывание в местах продажи спиртных напитков на розлив, в целях профилактического воздействия на поднадзорное лицо и защиты государственных и общественных интересов.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника полиции М ОМВД России «Чаплыгинский» ФИО3 о продлении срока административного надзора поднадзорному лицу ФИО2 подлежит удовлетворению.

К такому выводу суд приходит по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Задачи административного надзора заключаются в предупреждении совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Судом установлено, что, согласно решения Елецкого городского суда Липецкой области от 06.02.2019 года (вступило в законную силу 19.02.2019 года) ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие административные ограничения:

- явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания;

- запрещено выезжать за пределы Липецкой области без разрешения органов внутренних дел; с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток запрещено находиться вне жилого помещения, являющимся местом жительства, пребывания;

- запрещено посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях без разрешения органов внутренних дел.

12.04.2019 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Чаплыгинский». Где был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с установленными ограничениями и обязанностями по административному надзору, предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.

Решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 15.08.2019 года, (вступило в законную силу 27.08.2019 года) ФИО2 установлены дополнительные ограничения по административному надзору: 3 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения являющимся местом жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, без разрешения органов внутренних дел.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании данный факт, а также иные обстоятельства изложенные в административном исковом заявлении, не оспаривал.

После постановки на профилактический учёт поднадзорный ФИО2 на путь исправления не встал, о чем свидетельствует то, что после возложения на него административных ограничений по решению суда от 06.02.2019 года, а также по решению суда от 15 августа 2019 года неоднократно совершал административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности, а именно привлекался к административной

ответственности, 28.04.2020 года постановлением врио заместителя начальника полиции ( по ООП МО МВД России «Чаплыгинский» ФИО4 ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей., 25 мая 2020 года постановлением мирового судьи Чаплыгинского судебного участка №1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.25 КоАП РФ «Уклонение от отбывания обязательных работ» и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.

27.04.2020 года постановлением мирового судьи Чаплыгинского судебного участка № 1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, 31.05.2020 года постановлением мирового судьи Чаплыгинского судебного участка № 1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не отрицал, что после возложения на него ограничений по решению суда от 06.02.2019 года, 15 августа 2019 года он был неоднократно привлечен к административной ответственности.

Данные обстоятельства подтверждены документально сведениями о привлечении ФИО2, а также копиями указанных постановлений по делам об административных правонарушениях.

По месту отбытия наказания в ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Липецкой области ФИО2 характеризовался нестабильностью поведения.

Согласно рапорта – характеристики старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Чаплыгинский» ФИО5 от 26.08.2020 года который характеризует ФИО2 следующим образом. Проживает по месту жительства совместно с родителями. Официально не работает. Имеют подворное хозяйство, приусадебный участок. Склонен к злоупотреблению спиртных напитков. С гражданином ФИО2 проводились профилактические беседы о недопущении совершения административных правонарушений и преступлений, а также о соблюдении ограничений и обязанностей по административному надзору о трудоустройстве, о надлежащем поведении.

Учитывая изложенные обстоятельства и приведенные сведения об образе жизни поднадзорного лица ФИО2, принимая во внимание, что после возложения на ФИО2 ограничений по решению суда от 06.02.2019 года и постановки на профилактический учетв МО МВД России «Чаплыгинский», а также дополнительных ограничений по решению суда от 15.08.2019 года поднадзорный ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения в области правопорядка и общественной безопасности и в области дорожного движения ч.1 ст.12.8 Ко АП РФ, учитывая также приведенные характеристики ФИО2, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления начальника МО МВД России «Чаплыгинский» ФИО6 о дополнении ограничений установленному надзору в отношении ФИО2, поскольку установление дополнительных административных ограничений служит целям предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений и будет способствовать более эффективному профилактическому воздействию на ненадлежащее поведение ФИО2

Суд принимает во внимание, что в судебном заседании административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями административного истца согласился, административный иск признал, суд полагает возможным в данном случае в соответствии со ст.46 КАС РФ принять признание административного иска ФИО2, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковые требования М ОМВД России «Чаплыгинский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> установленные решением Елецкого городского суда Липецкой области от 06.02.2019 года административные ограничения, следующими ограничениями:

- 4 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание в местах продажи спиртных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Ю.В. Плехов

Мотивированное решение изготовлено: 14 сентября 2020 года.