Решение № 2-3084/2017 2-3084/2017~М-1539/2017 М-1539/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-3084/2017

копия

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2017 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Копеиной И.А.,

при секретаре – Ивкиной Д.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ДПК Звездочка об обжаловании решения собрания от 27.12.2016г., и исключении записи из ЕГРЮ о регистрации дачного кооператива

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился суд с иском к ДПК «Звездочка» об обжаловании решения собрания от 27.12.2016г, в котором просил признать решение учредительного собрания недействительным, исключить запись из Единого государственного реестра юридических лиц от 12.01.2017г. о регистрации дачного потребительского кооператива «Звездочка».

Требования мотивированы тем, что в 1991 году на основании Решения Емельяновского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ для коллективного садоводства садовому товариществу «Звездочка» было выделено 102 га земли из земель спецземфонда урочища Сибиряк. На основании указанного Решения Емельяновским райкомземом было выдано свидетельство № от 31.03.1992г. на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей садовому товариществу «Звездочка», площадью 90, 0 га., и согласно списка, от указанных в Решении № от 18.10.1991г. предприятий и организаций были выданы индивидуально гражданам свидетельства на право собственности на землю. СТ «Звездочка» с 2001 года не было зарегистрировано и не состояло на учете в налоговой инспекции. ДНТ «Звездочка» создавалось в соответствии с требованиями Федерального Закона от 15.04.1998 года № 66 - (редакция от 03.07.2016г.)»0 садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», зарегистрировано в налоговой инспекции. Протокол о создании прилагается. Согласно списков членами СТ, СНТ ДНТ «Звездочка» является 264 человека по состоянию на 27.09. В 2014 году на основании общего собрания собственников от 12.07.2014 г., председателем Дачного некоммерческого товарищества (ДНТ) «Звездочка» избран ФИО1, что подтверждается свидетельством протоколом об избрании. Устав был зарегистрирован в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю.

27декабря 2016 года ФИО2 выступает инициатором проведения собрания по созданию дачного производственного кооператива «Звездочка», который согласно утвержденного Устава п.1 Л. Кооператив является правопреемником садового товарищества «Звездочка».

На повестку дня были вынесены следующие вопросы: учреждение Дачного потребительского кооператива (ДПК) «Звездочка», утверждение устава ДПК «Звездочка», избрание председателя ДПК «Звездочка».

Согласно протоколу учредительного собрания ДПК "Звездочка" от 27.12.2016 г., присутствовало на собрании 20 человек, т.е. менее 50% от общего числа членов Товарищества.

Из них десять человек не являются собственниками земельных участков в ТСН «Звездочка» (ФИО3, ФИО2 ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

По мнению истца, учредительное собрание членов ДПК "Звездочка" от 27.12.2016 г. проведено с нарушением п.6.6.1, п.6.7, 6.8, 6.9, 6.10 6.12, 6.14,6.19 Устава Товарищества требований Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" поскольку нарушен порядок созыва и проведения внеочередного общего собрания, так как Правлением Товарищества решение о созыве и проведении внеочередного общего собрания не принималось, собрание проведено в отсутствие кворума, поэтому принятые на нем решения являются недействительными. Решение учредительного собрания членов ДПК «Звездочка» не было доведено до сведения членов Товарищества. (Согласно п.6.22). Фактически было проведено учредительное собрание на котором была и изменена организационно- правовая форма, что согласно раздела 6.17, 6.6.9 Устава ДНТ « Звездочка» относится к компетенции общего собрания членов Товарищества.

ФИО1 является членам товарищества "Звездочка", в собственности имеет земельный участок, расположенный в границах СТ «Звездочка». Просил исковые требования удовлетворить, признать учредительное собрание членов дачного потребительского кооператива (ДПК) «Звездочка» от 27.12.2016 г. незаконным, признать решение учредительного собрания действительными, исключить запись из Единого государственного реестра юридических лиц 72468001530 от 12.01.2017 года о регистрации дачного потребительского кооператива «Звездочка».

В судебном заседании истец, поддержал исковые требования в полном объеме. Просил их удовлетворить.

В судебном заседании председатель ДПК «Звездочка» ФИО2 действующий на основании устава, представитель ДПК «Звездочка» ФИО12 действующий по доверенности (полномочия проверены) возражали против удовлетворения исковых требований, представили отзыв, в котором указали, что требования заявителя мотивированы нарушением при проведении 27.12.2016 учредительного собрания ДПК «Звездочка» положений ст. ст. 7, 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации, ст. ст. 123.12, 123.14 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 20 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ (далее Федеральный закон N 66-ФЗ), условий Устава ДНТ «Звездочка» в связи отсутствием при его проведении и принятии решения о создании дачного потребительского кооператива кворума, а также нарушением порядка созыва указанного собрания. Считает, что исковое заявление ФИО1 необоснованным и не подлежащим удовлетворению поскольку действующим законодательством не установлены правила организации и созыва учредительного собрания при образовании нового юридического лица, в том числе потребительского кооператива, а установлены лишь критерии, при которых создание юридического лица будет правомерным (в случае дачного некоммерческого объединения в форме кооператива — количество его членов (не менее 3-х). истец не является членом общества, поэтому не может оспаривать собрание. Его права и интересы не затрагиваются, т.к. создано новое юрлицо. Просили в иске отказать.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела в своей совокупности и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат отклонению по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения прав истца именно ответчиком.

Предметом спора по настоящему делу является требование истца о признании недействительным решения учредительного собрания ДПК «Звездочка» о создании нового юридического лица, по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 181.5 ГК РФ, при отсутствии необходимого кворума.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании. Указанная правовая позиция изложена в пункте 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В силу пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии со ст. 20 ФЗ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", органами управления садоводческим некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам. Уполномоченные садоводческого некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются: число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный; срок полномочий; порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней);

Частью 2 статьи 21 ФЗ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Согласно п. 8 п. 1 ст. 19 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Как следует из представленных в суд материалов истец не является членом ДПК «Звездочка», так же как не является и его учредителем, в связи с чем сам факт проведения 27.12.2016 учредительного собрания и организации нового юридического лица — Дачного потребительского кооператива «Звездочка», ни как не нарушает и не может нарушить субъективные права и охраняемые законом интересы ФИО1 Таким образом у истца отсутствует право на обжалование решения, принятого учредительным собранием 27.12.2016, о создании нового юридического лица.

Как установлено судом, в 1991 году на основании Решения Емельяновского районного Совета народных депутатов № 556 от 18.10.1991 года для коллективного садоводства садовому товариществу «Звездочка» было выделено 102 га земли из земель спецземфонда урочища Сибиряк. На основании указанного Решения Емельяновским райкомземом было выдано свидетельство № 15 от 31.03.1992г. на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей садовому товариществу «Звездочка», площадью 90, 0 га., и согласно списка, от указанных в Решении № 556 от 18.10.1991г. предприятий и организаций были выданы индивидуально гражданам свидетельства на право собственности на землю.

ДНТ «Звездочка» создавалось в соответствии с требованиями Федерального Закона от 15.04.1998 года № 66 - (редакция от 03.07.2016г.) «о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», зарегистрировано в налоговой инспекции. Согласно списков членами ТСН «Звездочка» является 264 человека по состоянию на 27.09. В 2014 году на основании общего собрания собственников, председателем Дачного некоммерческого товарищества (ДНТ) «Звездочка» избран ФИО1, что подтверждается свидетельством протоколом об избрании. Устав был зарегистрирован в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю.

Протоколом от 27.12.2016г. утвержден Устав решением общего собрания Дачного потребительского кооператива «Звездочка» о чем 12.01.2017г. внесены сведения в ЕГРЮЛ, где председателем правления является ФИО2.

В силу прямого указания положений Устава, ч.б ст. 46 ЖК РФ с иском об оспаривании решения общего собрания вправе обратиться в суд лицо, чьи права и законные интересы нарушены.

Принятые на оспариваемом собрании решения касаются только прав членов ДПК «Звездочка», а также прав лиц, вновь вступающих в кооператив к числу которых истец не относится.

Из представленного протокола общего собраний от 27.12.2016г, не оспоренных в установленном законом порядке, следует, что на момент подачи иска ФИО1 не являлся членом ДПК «Звездочка».

Для оспаривания решения гражданско-правового сообщества, по смыслу закона, на момент подачи иска истец должен являться членом этого сообщества.

Положения устава и законодательства РФ, изложенные выше, устанавливают условия, при наличии которых член ПК, в том числе ранее привлеченный инвестор как член ПК, вправе обжаловать в суд решение общего собрания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 38 ГПК РФ, истцом является лицо, обращающее в суд за защитой нарушенного права.

На момент предъявления иска в суд истец должен быть лицом, заинтересованным в разрешении спора, то есть иметь материально правовой интерес, состоять с ответчиком в материальных правовых отношениях, чего в настоящем деле не было установлено.

Доводы истца о нарушении при проведении учредительного собрания 27.12.2016 положений Устава ДНТ «Звездочка», а также требований Гражданского и Жилищного кодексов Российской Федерации, являются неправомерными и основанными на неправильном толковании норм права, так как 27.12.2016 участниками собрания не принималось решение о реорганизации ДНТ «Звездочка», а принято решение о создании нового юридического лица.

Так, пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ установлено, что реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов такого объединения на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов.

При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения права и обязанности его членов, в том числе в отношении земельного участка, переходят к правопреемнику в соответствии с передаточным актом или разделительным балансом, в которых должны содержаться положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного объединения перед его кредиторами и должниками, что следует из части 3 статьи 39 Федерального закона N 66-ФЗ.

Вместе с тем при создании ДПК «Звездочка» не составлялся передаточный акт, как того требуют вышеприведенные положения закона, что свидетельствует об ошибочности суждений истца о проведении 27.12.2016 внеочередного общего собрания ДНТ «Звездочка».

Более того на момент проведения учредительного собрания — 27.12.2016, так же как на момент подачи искового заявления, такого юридического лица как ДНТ «Звездочка» не существовало (сведения о его организации ЕГРЮЛ не содержит). Следовательно участники собрания 27.12.2016 не могли нарушить положения Устава отсутствующего (не существующего) юридического лица.

Требование истца об исключении записи о создании юрлица из ЕГРЮЛ, суд также признает необоснованными и подлежащими отклонению, поскольку:

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 08.08.2001 N° 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Федеральный закон № 129-ФЗ) государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляет собой акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридические лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с указанным Федеральным законом.

Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ предусмотрено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

Порядок представления документов для государственной регистрации установлен статьей 9 указанного закона, в соответствии с пунктом 1.1 которой требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Основанием для внесения записи в государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (пункт 1 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ). Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (пункт 2 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ).

При несоответствии сведений, содержащихся в государственном реестре, сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, содержащиеся в государственном реестре, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись.

В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

При этом действующее законодательство о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не предусматривает возможности восстановления предыдущих записей и исключения (аннулирования) записей из реестра. Статьей 12 ГК РФ также не предусмотрена такая форма защиты гражданских прав, как аннулирование (исключение) записи, внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц.

Указанное свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца об исключении из ЕГРЮЛ записи о регистрации ДПК «Звездочка».

Таким образом, анализ установленных по делу обстоятельств в своей совокупностью с вышеприведенными правовыми положениями, позволяют суду прийти к выводу, что исковые требования истца ФИО1 к ДПК «Звездочка» о признании недействительным решения собрания от 27.12.2016г., и об исключении из ЕГРЮ записи о регистрации дачного кооператива «Звездочка», подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ДПК «Звездочка» об обжаловании решения собрания от 27.12.2016г., об исключении из ЕГРЮ записи о регистрации дачного кооператива «Звездочка», оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2017года

Судья подпись

копия верна:

судья И.А. Копеина