Решение № 2-1882/2019 2-1882/2019~М-1720/2019 М-1720/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-1882/2019Новокуйбышевский городской суд (Самарская область) - Гражданские и административные ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации 27 ноября 2019 года город Новокуйбышевск Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Строганковой Е.И., при секретаре Алиеве Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1882/2019 (УИД-<№>) по иску администрации городского округа Новокуйбышевска Самарской области к ФИО1 о привидении самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, Администрации г.о. Новокуйбышевска Самарской области обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, указав в обоснование, что ответчик является собственником квартиры общей площадью 46,5 кв.м., расположенной по адресу: <Адрес>. Сотрудниками департамента капитального строительства и архитектуры администрации г.о. Новокуйбышевск выявлен факт самовольной перепланировки в квартире ответчика. Согласно акту обследования в квартире выполнены следующие мероприятия: - демонтирована перегородка с дверным проемом и дверным блоком между кухней 13 и жилой комнатой 14; - демонтирована перегородка с дверным проемом и дверным блоком между коридором 11 и жилой комнатой 14; - демонтирована несущая стена между коридором 11 и жилой комнатой 14; - в зоне жилой комнаты 14 устроены две глухие перегородки и перегородка с дверным проемом и дверным блоком; - в несущей стене между жилыми комнатами 14 и 15 демонтирован дверной блок, заложен проем, в той же перегородке пробит проем на новом месте, установлен дверной блок; - демонтирована перегородка в двумя дверными блоками и двумя дверными проемами между кладовой 16 и жилой комнатой 15. 08.05.2019 года ответчику направлено предписание о приведении жилого помещения в прежнее состояние в течение 3-х месяцев. 12.08.2019 года проведен повторный осмотр жилого помещения, в ходе которого установлено, что предписание собственником не исполнено. За согласованием самовольных переустройства и перепланировки жилого помещения ответчик в администрацию г.о.Новокуйбышевск не обращалась. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать ФИО1 привести самовольно перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, в прежнее состояние, а именно: восстановить перегородку с дверным проемом и дверным блоком между кухней 13 и жилой комнатой 14; восстановить перегородку с дверным проемом и дверным блоком между коридором 11 и жилой комнатой 14; восстановить несущую стену между коридором 11 и жилой комнатой 14; демонтировать две глухие перегородки и перегородку с дверным проемом и дверным блоком в зоне жилой комнаты 14; восстановить дверной блок в несущей стене между жилыми комнатами 14 и 15 на прежнем месте, заложить вновь пробитый проем на новом месте; восстановить перегородку с двумя дверными блоками и двумя дверными проемами между кладовой 16 и жилой комнатой 15. В судебное заседание представитель Администрации г.о. Новокуйбышевска – ФИО2, действующая на основании доверенности <№> от <Дата>, не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные в иске требования поддержала, просила их удовлетворить, при этом не возражала в рассмотрении дела в порядке заочного производства. Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась судом по указанному в иске, подтвержденному адресной справкой, адресу, в суд возвращены конверты с корреспонденцией, за истечением срока хранения. Согласно ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении. В соответствии со ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которое возвращается в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В соответствии с разъяснениями, данными в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Из п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 следует, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. При таких обстоятельствах судом предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика – ФИО1 о времени и месте судебного заседания, однако в почтовое отделение для получения повестки ответчик не явился. Причины неявки в судебное заседание в соответствии с п. 2 ст. 167 ГПК РФ ответчик не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, суд приходит к приходит к следующему. В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 46,5 кв.м., расположенной по адресу: <Адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.10.2019 года <№>. 18.04.2019 г. главным специалистом АТУ департамента капитального строительства и архитектуры администрации г.о. Новокуйбышевск был составлен акт обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, согласно которому в квартире выполнены следующие мероприятия: - демонтирована перегородка с дверным проемом и дверным блоком между кухней 13 и жилой комнатой 14; - демонтирована перегородка с дверным проемом и дверным блоком между коридором 11 и жилой комнатой 14; - демонтирована несущая стена между коридором 11 и жилой комнатой 14; - в зоне жилой комнаты 14 устроены две глухие перегородки и перегородка с дверным проемом и дверным блоком; - в несущей стене между жилыми комнатами 14 и 15 демонтирован дверной блок, заложен проем, в той же перегородке пробит проем на новом месте, установлен дверной блок; - демонтирована перегородка в двумя дверными блоками и двумя дверными проемами между кладовой 16 и жилой комнатой 15. 08.05.2019 года ФИО1 направлено предупреждение о приведении жилого помещения в прежнее состояние в течение 3-х месяцев. 12.08.2019 года главным специалистом АТУ департамента капитального строительства и архитектуры администрации г.о. Новокуйбышевск проведен повторный осмотр жилого помещения, в ходе которого установлено, что предписание собственником не исполнено. За согласованием самовольного переустройства и перепланировки ответчик в орган местного самоуправления не обращалась. В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Согласно п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу N 170 от 27.09.2003 г. переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировка, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Настоящего Кодекса. Согласно ч. 3 указанной статьи собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Доказательств, что жилое помещение - <Адрес>, может быть сохранено в перепланированном состоянии, так как не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, ответчиком суду не представлено. Принимая во внимание представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу, что ответчик в нарушение требований ст. 26 ЖК РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, до настоящего времени жилое помещение в первоначальное состояние не привела, в связи с чем, требование истца об обязании ответчика привести перепланированное жилое помещение в прежнее состояние, является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению. Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: …обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения. Таким образом, исковые требования администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд заочно Исковые требования администрации городского округа Новокуйбышевска Самарской области к ФИО1 о привидении самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние – удовлетворить. Обязать ФИО1, <Дата> рождения, привести самовольно перепланированное жилое помещение по адресу: <Адрес>, в прежнее состояние, а именно: - восстановить перегородку с дверным проемом и дверным блоком между кухней 13 и жилой комнатой 14; - восстановить перегородку с дверным проемом и дверным блоком между коридором 11 и жилой комнатой 14; - восстановить несущую стену между коридором 11 и жилой комнатой 14; - демонтировать две глухие перегородки и перегородку с дверным проемом и дверным блоком в зоне жилой комнаты 14; - восстановить дверной блок в несущей стене между жилыми комнатами 14 и 15 на прежнем месте, заложить вновь пробитый проем на новом месте; - восстановить перегородку с двумя дверными блоками и двумя дверными проемами между кладовой 16 и жилой комнатой 15. Заочное решение может быть обжаловано ответчиком путем подачи заявления о его отмене в Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение семи дней со дня вручения ответчику копии заочного решения. Заочное решение может быть обжаловано ответчиком также в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления ответчика об отмене заочного решения. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Решение в окончательной форме принято 02 декабря 2019 года. Судья Е.И.Строганкова . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Суд:Новокуйбышевский городской суд (Самарская область) (подробнее)Истцы:администрация г.о. Новокуйбышевск (подробнее)Судьи дела:Строганкова Е.И. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |