Постановление № 5-71/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 5-71/2017

5-71/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 августа 2017 года г. Каменск-Уральский

Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Сметанина Н.Н.

Рассмотрел административное дело по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ на гражданина * ФИО1, *, привлекавшегося к административной ответственности,

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право на участие адвоката, разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином *, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания и нахождении на территории Российской Федерации без документов, при следующих обстоятельствах:

* года в * часов * минут в помещении ОП №* МО МВД России «Каменск-Уральский» по ул. * в г. Каменске-Уральском Свердловской области установлен гражданин * ФИО1, который в нарушение ч.1 и ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ с 13 июля 2015 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, по истечении срока пребывания.

Кроме того, с 22 июня 2015 года ФИО1, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года №114-ФЗ незаконно находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (паспорта, миграционной карты).

По факту правонарушения ФИО1 показал, что последний раз он имел миграционную карту, срок пребывания по которой закончился 12 июля 2015 года. Патент на работу он имел, но действие его прекращено в связи с неуплатой госпошлины. Не выехал из России добровольно, так как не было денег. В июне 2015 года у него украли паспорт и деньги. По поводу утраты паспорта он никуда не обращался. Возможности выехать без паспорта и денег у него не было. *

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу:

Согласно представленным данным ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации на законном основании * года, имел миграционную карту со сроком пребывания по 12 июля 2015 года.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Следовательно, ФИО1 должен был выехать из Российской Федерации 13 июля 2015 года. Каких-либо данных о законном пребывании на территории Российской Федерации после указанной даты не представлено. Объективных причин для невыезда не установлено.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

ФИО1 с 22 июня 2015 года проживает на территории Российской Федерации без паспорта и миграционной карты, которые он утратил, что свидетельствует о незаконности пребывания его в России.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №* от * года, его письменным объяснением о периоде пребывания на территории России без законных оснований, без паспорта и миграционной карты, подписанным собственноручно на русском языке, и объяснением, данным в судебном заседании. Также подтверждается рапортами сотрудников полиции, которые установили лицо, проживающее на территории г. Каменска-Уральского без законных оснований, и сведениями миграционной службы о периодах пребывания в России, с указанием обязательной даты выезда 13 июля 2015 года.

Проживание ФИО1 на территории Российской Федерации по окончании срока пребывания, а также проживание на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеназванная статья закона устанавливает безальтернативное наказание в виде штрафа и дополнительное наказание в виде административного выдворения из Российской Федерации.

Определяя размер штрафа, судья учитывает, что ФИО1 к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, следовательно, административный штраф может быть назначен ему в минимальном размере.

Разрешая вопрос о принудительном выдворении следует учесть, что ФИО1 на территории Российской Федерации устойчивых социальных связей не имеет, *, паспорт гражданина * им утрачен. Он не имеет разрешения на работу, источника дохода. Был задержан при совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, о чем составлен административный протокол. Каких-либо мер к добровольному выезду по окончании срока пребывания он не принял. В настоящее время он не имеет паспорта и денежных средств для самостоятельного выезда.

На основании изложенного, определяя баланс публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, ФИО1 должно быть назначено дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации. Назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет противоречить требованиям пункта 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением из Российской Федерации.

Для обеспечения исполнения постановления в части дополнительного наказания поместить ФИО1 в учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Свердловской области.

Обязанность по принудительному административному выдворению из Российской Федерации возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП по Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Красногорский районный суд.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Свердловской области ( МО МВД России Каменск-Уральский)

ИНН <***>

КПП 666601001

ОКТМО 65740000

БИК 046577001

Счет №40101810500000010010

КБК 18811690040046000140

Идентификатор 18880366176005776173

Судья Н.Н. Сметанина