Решение № 2А-1276/2017 2А-1276/2017~М-1196/2017 А-1276/2017 М-1196/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2А-1276/2017

дело №а-1276/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 14 августа 2017 года

Кинешемский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Туроватова Д.В.,

с участием:

помощника Кинешемского городского прокурора Корольковой Е.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Лапшиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном путём использования системы видеоконференц-связи, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, кор.2, <адрес>, отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 осужден приговором Никулинского районного суда ЗАО <адрес> от 05 марта 2004 года (с учётом постановления Кинешемского городского суда <адрес> от 13 января 2012 года) по ст.ст.30 ч.3 ст. 132 ч.3 п. «в» УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет 3 месяца, на основании ст.70, 79 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 24 марта 1998 года и окончательно назначено наказание в виде 14 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Федерального закона, как лица, отбывающего наказание при опасном рецидиве преступлений и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Просит установить административные ограничения на основании статей 3, 4, 5, 6 того же Закона в виде обязательной явки ФИО2 два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок погашения судимости – восемь лет после освобождения; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, с участием детей, не достигших совершеннолетия, и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах (детские и дошкольные учреждения); запрета выезда за установленные судом пределы территории. Мотивирует административные исковые требования тем, что ФИО2 совершил особо опасное преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего при опасном рецидиве преступлений, отбывая наказание в местах лишения свободы, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости (восемь лет), с установлением административных ограничений в виде обязательной явки ФИО2 два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием детей, не достигших совершеннолетия, и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах (детские и дошкольные учреждения); запрета выезда за установленные судом пределы территории, исходя из категории преступления, за которое осужден административный ответчик. За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет 15 дисциплинарных взысканий, 2 поощрения, состоит на профилактическом учёте как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, мероприятия воспитательного характера с осужденными посещает неохотно, реагирует на них не всегда правильно, в исправительном учреждении от трудоустройства уклоняется.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не заявил возражений против установления в отношении его административного надзора и удовлетворения административного искового заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, но просил возложить на него не две, а одну явку на регистрацию.

Прокурор в судебном заседании полагает, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению частично, поскольку установление ФИО2 ограничения в виде запрета на пребывания в определенных местах (детские и дошкольные учреждения), при наличии намерений ФИО2 создать семью и иметь детей, приведёт к нарушению его прав.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1,2,3 части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений и за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Никулинского районного суда ЗАО <адрес> от 05 марта 2004 года, ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, осуждён за особо тяжкое преступление, совершённое им при опасном рецидиве преступлений, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что признано и отражено в данном приговоре.

Следовательно, в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с положениями статьи 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшей до введения ФЗ № 218-ФЗ от 23.07.2013), в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, на этот срок ФИО2 и следует установить административный надзор.

ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 25 сентября 2017 года по отбытии срока наказания. Судимость у ФИО2 погасится 25 сентября 2025 года.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом в отношении лица, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Предлагаемое заявителем в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным, количество явок, указанных административным истцом, с учётом характеризующих данных осужденного ФИО2, неоднократно привлекавшегося к дисциплинарной ответственности в исправительном учреждении, не трудоустроенного, является обоснованным и оптимальным для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов и достижения целей административного надзора.

Одновременно с этим, учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также место регистрации и проживания ФИО2 до осуждения, суд приходит к убеждению о том, что ФИО2 следует назначить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

Учитывая то, что ФИО2 совершил преступление против половой неприкосновенности в отношении лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста, суд находит обоснованным требование административного истца об установлении ФИО2 таких ограничений как запрещение пребывания в определенных местах (детские и дошкольные учреждения) и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, с участием детей, не достигших совершеннолетия, и участия в них.

Оснований поставить под сомнение сведения о поведении ФИО2 за время отбывания наказания, которые учитываются судом при вынесении настоящего решения и изложены в его характеристике, данной ему администрацией исправительного учреждения, у суда не имеется, поскольку данная характеристика подписана несколькими сотрудниками исправительного учреждения, которые осведомлены о поведении ФИО2 за время отбывания наказания и не имеют причин для искажения сведений о его поведении.

При установлении административному ответчику ФИО2 ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах (детские и дошкольные учреждения), суд не принимает позицию прокурора, полагавшего в этой части отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Таким образом, исковые требования административного истца об установлении в отношении административного ответчика административного надзора на срок восемь лет после отбытия ФИО2 наказания в виде лишения свободы, с установлением ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом; запрещение выезда за пределы территории <адрес>; запрещение пребывания в определенных местах (детские и дошкольные учреждения); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, с участием детей, не достигших совершеннолетия, и участия в них являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статей 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,- удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок восемь лет (срок погашения судимости), то есть до 25 сентября 2025 года, с возложением на него следующих ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запрещение выезда за пределы территории <адрес>;

- запрещение пребывания в определенных местах (детские и дошкольные учреждения);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, с участием детей, не достигших совершеннолетия, и участия в них.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со времени принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд <адрес>.

Судья Д.В. Туроватов

Мотивированное решение составлено 14 августа 2017 года