Решение № 2А-1007/2024 2А-1007/2024~М-1042/2024 А-1007/2024 М-1042/2024 от 26 сентября 2024 г. по делу № 2А-1007/2024

К делу №а-1007/2024

УИД 23RS0№-03


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 26 сентября 2024 г.

Отрадненский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Андреева В.Н.,

при секретаре судебного заседания Черкасовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к ГУФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу в отношении ФИО3,

установил:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу в отношении ФИО3. Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отрадненского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № 2-635/2018 от 25.07.2018 г. о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ООО ПКО "СААБ" суммы долга в размере 9339,79 руб., признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Отрадненского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения и не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем исполнительного документа № от 25.07.2018 г., выданный Судебный участок мирового судьи № 188 Отрадненского района Краснодарского края. В целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Отрадненскогог РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 принять к исполнению исполнительный документ № от 25.07.2018 г.

Мотивирует свои требования тем, что 22.11.2023 по заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 о взыскании долга в размере 9339,79 руб. по исполнительному документу № от 25.07.2018 г., выданному мировым судьей судебного участка № 188 Отрадненского района Краснодарского края, судебным приставом-исполнителем Отрадненского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, то есть истёк и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению. Копия указанного постановления с исполнительным документом поступили в ООО ПКО "СААБ" г., тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек. С вынесенным постановлением Взыскатель не согласен. Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства нарушает права и законные интересы Взыскателя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, что выражается в затягивании исполнения судебного акта и несвоевременном получении с должника денежных средств. Вышеуказанный исполнительный документ предъявлялся к принудительному исполнению в службу судебных приставов РФ, однако исполнительное производство 31415/18/23056-ИП было окончено 3/30/2021 <адрес> ч. 3 ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в ред. действовавшей до 20.06.2022 г. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю. Исходя из изложенного, после вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа от 3/30/2021г. срок предъявления исполнительного документа к исполнению возобновился и т.к. время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается, исчисляется с 3/30/2021г. (со дня возвращения), из чего следует, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению истёк только 3/30/2024 г. 08.11.2023 г. (ШПИ №) вышеуказанный исполнительный документ с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен в адрес Отрадненское районное отделение судебных приставов Главное Управление ФССП по Краснодарскому краю. Следовательно, срок предъявления исполнительного документа истекал только 3/30/2024 г. и на момент отправления 08 ноября 2023 г. исполнительного документа на принудительное исполнение срок предъявления не истек.

Административный истец, его представитель в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Административный ответчик: судебный пристав-исполнитель Отрадненского отдела ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальник Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явились, предоставили возражения, в которых просят отказать в удовлетворении исковых требований, так как судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю, оригинал исполнительного документа возвращен взыскателю.

Заинтересованная сторона ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан, либо иных лиц.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются положениями Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона N 229-ФЗ сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела и установлено судом

22.11.2023 года в Отрадненское РОСП поступил исполнительный документ (судебный приказ 2-635/2018, вступивший в законную силу 06.08.2020) на возбуждение исполнительного производства в отношении ФИО3 в пользу ООО "Специализированное агентство аналитики и безопасности" (ООО "СААБ").

В связи с истечением и не восстановлением срока предъявления исполнительного документа к исполнению, судебным приставом-исполнителем Отрадненского отдела ГУФССП России по Краснодарскому краю вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Сведений о ранее предъявлении исполнительного документа в службу судебных приставов не имеется.

Копии постановления направлены сторонам исполнительного производства своевременно через ЕПГУ.

В связи с чем суд считает, что требования административного искового заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к ГУФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу в отношении ФИО3, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 218-228, 360 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к ГУФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу в отношении ФИО3, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья В.Н. Андреев