Постановление № 5-1595/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 5-1595/2019

Дело № 5-1595/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2019 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

Председательствующего судьи Леконцева А.П.

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми ФИО1, действующего на основании доверенности от 04.04.2017 года,

рассмотрев административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Олимпиец Сыктывкар», находящийся по адресу: ...

привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ

ООО «Олимпиец Сыктывкар» умышленно не выполнило требования должностного лица Управления Роспотребнадзора по Республике Коми, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно ** ** ** года в ... не обеспечило выполнение законного требования должностного лица о временном запрете деятельности предприятия общественного питания пиццерии ...» - не исполнило протокол о временном запрете деятельности №... от ** ** ** года, не прекратило фактическую деятельность (эксплуатацию) предприятия общественного питания, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного органа доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал в полном объеме.

Представитель Общества на рассмотрении дела не явился, согласно информации с сайта «Почта России» зафиксирована неудачная попытка вручения. При таких обстоятельствах, неполучение судебной корреспонденции суд расценивает как волеизъявление лица – участника процесса на личное участие в рассмотрении дела. Дело рассмотрено в отсутствие представителя привлекаемого лица.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 27.1 КоАП РФ меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применяются в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.

Согласно ст. 27.16 КоАП РФ такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом или должностными лицами, указанными в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 23.31 настоящего Кодекса, прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Временный запрет деятельности может применяться, если за совершение административного правонарушения возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Временный запрет деятельности осуществляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

О временном запрете деятельности составляется протокол, в котором указываются основание применения этой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы должностного лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, объект деятельности, подвергшийся временному запрету деятельности, время фактического прекращения деятельности, объяснения лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законного представителя юридического лица.

Протокол о временном запрете деятельности подписывается составившим его должностным лицом, лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законным представителем юридического лица. В случае, если кем-либо из указанных лиц протокол не подписан, должностное лицо делает в нем об этом соответствующую запись.

Копия протокола о временном запрете деятельности вручается под расписку лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законному представителю юридического лица.

Положением ст. 27.17 КоАП РФ определено, что срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Виновность Общества подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, жалобой гражданина о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства, протоколом об административном правонарушении от ** ** ** года №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, протоколом о временном запрете деятельности от ** ** ** года №... о фактическом прекращении деятельности (эксплуатации) предприятии общественного питания – пиццерии «...», жалоба гражданина от ** ** ** года о приобретении пиццы ** ** **, копия чека на ... руб. от ** ** ** года, письменные объяснения жильцов дома ... о фиксации осуществления деятельности пиццерией после ** ** ** года (осуществлялась разноска пиццы, пиццерию посещали посетители, внутри пиццерии находился персонал, висела вывеска на входных дверях «Мы открыты», в вечернее время над входной группой светилась гирлянда.

При этом доводы представителя Общества, изложенные в протоколе об административном правонарушении не являются основанием для освобождения такого лица от ответственности, поскольку временный запрет деятельности распространяется на период с фактического приостановления деятельности до рассмотрения дела судом или уполномоченным должностным лицом. При этом положение ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ КоАП РФ о рассмотрении дела не позднее семи суток с момента фактического приостановления деятельности не освобождает лицо от исполнения протокола о временном запрете деятельности.

Совокупность всех доказательств позволяет квалифицировать действия Общества с ограниченной ответственностью «Олимпиец Сыктывкар» по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Смягчающих и отягчающих по делу обстоятельств не усматриваю.

При назначении наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица и полагаю необходимым ограничиться наказанием в виде административного штрафа, поскольку именно данный вид наказания будет способствовать целям и задачам административного законодательства.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью «Олимпиец Сыктывкар» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. (пятьдесят тысяч) руб., подлежащего перечислению по следующим реквизитам: ...

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ уплата административного штрафа должна быть произведена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей (ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.П. Леконцев