Решение № 2А-222/2017 2А-222/2017~М-147/2017 М-147/2017 от 30 апреля 2017 г. по делу № 2А-222/2017

Дело № 2а-222/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Знаменка 11 мая 2017 года

Судья Дробышев Ю.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску прокурора Знаменского района Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации по оказанию интимных услуг, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Знаменского района Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, где указал, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», 29.03.2017 проведен мониторинг Интернет - ресурсов, установлено, что на страницах сайта с URL-адресом <данные изъяты> размещена информация пропагандирующая проституцию, а именно (виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг).

Возможность получения и использования несовершеннолетними свободно распространяемой информации нарушает права последних на информационную безопасность - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному или нравственному развитию.

В соответствии с п.п. 2, 4, 7 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010. № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией; отрицающая семейные ценности; содержащая информацию порнографического характера, под которой согласно п. 8 ст. 2 названного закона следует понимать - информацию, представляемую в виде натуралистических изображений или описания половых органов человека.

Кроме того, согласно п. 3 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010. №436-ФЗ, ограничивается информация, представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной.

Поскольку размещенная на указанном сайте информация направлена на пропаганду проституции, находится в свободном доступе, чем нарушает права несовершеннолетних на информационную безопасность - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением вреда их психическому, духовному или нравственному развитию, то доступ к этой информации должен быть ограничен.

В целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан информация, размещенная на указанном сайте, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. При этом установить владельца сайта не представляется возможным.

В результате чего, прокурор Знаменского района Тамбовской области просит суд признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Судья, на основании главы 33 КАС РФ, рассмотрев материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 ФЗ № 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 ФЗ № 149 в реестр включаются:

- доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

- сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149 основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Уголовным кодексом РФ предусмотрена ответственность за вовлечение в занятие проституцией ст. 240 УК РФ, а также ст. 241 УК РФ - организация занятия проституцией.

Статьей 6.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за занятие проституцией, ст. 6.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Знаменского района Тамбовской области проведена проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. В ходе проверки установлено, что указатель страниц Интернет сайта по адресу <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен.

На основании информационных материалов данного сайта потенциальный потребитель побуждается к использованию услуг сексуального характера. Из скриншотов страниц, приложенных к материалам дела, видно, что на сайте размещены фотографии эротического содержания с перечнем указанных услуг, приведены контактные данные лиц, занимающихся проституцией. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта можно свободно.

Данные факты подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а также скриншотом с интернет сайта eais.rkn.gov.ru.

Обеспечение доступа к информации о занятии проституцией нарушает конституционные права граждан, в том числе несовершеннолетних.

Учитывая изложенные обстоятельств, суд считает требования прокурора Знаменского района Тамбовской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Знаменского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Знаменский районный суд Тамбовской области в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Судья Ю.А. Дробышев