Постановление № 5-2373/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-2373/2021

Дело №5-2373/21

УИД 16RS0049-01-2021-004200-05


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Казань 29 марта 2021 года

Судья Ново - Савиновского районного суда ... ... Республики ФИО2 Нуруллина, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Н, --.--.---- г. года рождения, уроженца Исламской Республики Афганистан, проживающего по адресу: Республика ФИО5, ... ..., индивидуального предпринимателя,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №-- от --.--.---- г. Н, являясь индивидуальным предпринимателем, --.--.---- г. допустил нахождение в магазине «Смоук Казан»», расположенном по адресу: ... ..., граждан без соблюдения социальной дистанции путем не наведения разметок внутри магазина, чем были нарушены правила поведения, установленные Постановлением Правительства РФ №-- от --.--.---- г. "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", распоряжением Президента Республики ФИО5 от --.--.---- г. №-- "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики ФИО5", и требования п.5 приложения №-- к Постановлению ФИО1 Республики ФИО5 от --.--.---- г. №-- "О мерах по предотвращению распространения в Республике ФИО5 новой коронавирусной инфекции" (в редакции Постановления ФИО1 Республики ФИО5 от --.--.---- г. №--).

Н в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. N 715.

Постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. N 417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

Согласно пп. "а." п. 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В соответствии со статьей 31 Федерального закона от --.--.---- г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводится ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Президента Республики ФИО5 от --.--.---- г. №-- "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики ФИО5" с --.--.---- г. и до особого распоряжения введен для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики ФИО5 режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования. Пунктом 3 указанного распоряжения Президента Республики ФИО1 Республики ФИО5 поручено обеспечить принятие мер по предотвращению завоза и распространения в Республике ФИО5 новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В соответствии с пунктом 5 Постановления ФИО1 Республики ФИО5 от --.--.---- г. №-- «О мерах по предотвращению распространения в Республике ФИО5 новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления КМ РТ от --.--.---- г. №--) указано обязать до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки: с --.--.---- г. граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование) в общественных местах, в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения; с --.--.---- г. организации, индивидуальных предпринимателей, а также граждан, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", обеспечивать исполнение требований к организации их деятельности, установленных в приложении №-- к настоящему постановлению.

В отношении индивидуального предпринимателя Н составлен протокол об административном правонарушении в том, что он --.--.---- г. допустил нахождение в магазине «Смоук Казан»», расположенном по адресу: ... ..., граждан без соблюдения социальной дистанции путем не наведения разметок внутри магазина.

В подтверждение представлены в дело протокол об административном правонарушении, рапорт сотрудника полиции, объяснения Н, фотоматериал.

Как следует из письменных объяснений Н, --.--.---- г. в магазине имелись наклеенные ленты безопасности, что видно на видеонаблюдении.

Определить из представленных в дело фотоматериалов наличие или отсутствие разметок невозможно, эти доводы в суде не опровергнуты.

Таким образом, материалы дела не содержат достаточных доказательств вины индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Н состава административного правонарушения.

Согласно статье 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

При таком положении, исходя из установленных обстоятельств, судья находит необходимым прекратить производство по делу.

Руководствуясь статьями 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Н прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО5 через Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики ФИО5 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.М. Нуруллина