Решение № 2-2442/2018 2-2442/2018~М-2013/2018 М-2013/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2-2442/2018

Дело № 2-2442/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2018 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Т.Ю. Балаба,

при секретаре: М.С. Тайдаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе, АО «Бийское производственное объединение «Сибприбормаш» о назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, с учетом уточнений просила возложить обязанность на АО БПО «Сибприбормаш» предоставить надлежащие документы, подтверждающие занятость ФИО1 с 20.07.1984 по 04.12.1992 в качестве контролера в ОТК цеха горячей штамповки участка термообработки, контролера участка термообработки и горячей штамповки ОТК прессово-термического цеха, контролером в ОТК прессово-термического цеха на участке термообработки и горячей штамповки, контролера на участке горячей штамповки в прессово-термическом цехе в Бийском производственном объединении «Сибприбормаш» на работах с вредными условиями труда, соответствующими Списку №, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 в разделе XIV «Металлообработка», в подразделе 4 «Термическая обработка» под пунктом а) «Рабочие», под кодом 2150400а-13026 - контролеры по термообработке, занятые на горячих участках работ; признать период работы ФИО1 с 20.07.1984 по 04.12.1992 в качестве контролера в ОТК цеха горячей штамповки участка термообработки, контролера участка термообработки и горячей штамповки ОТК прессово-термического цеха, контролером в ОТК прессово-термического цеха на участке термообработки и горячей штамповки, контролера на участке горячей штамповки в прессово-термическом цехе в Бийском производственном объединении «Сибприбормаш» работой с вредными условиями труда, дающими право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»; признать за ФИО1 право на назначение пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», период работы ФИО1 с 20.07.1984 по 04.12.1992 в качестве контролера в ОТК цеха горячей штамповки участка термообработки, контролера участка термообработки и горячей штамповки ОТК прессово-термического цеха, контролером в ОТК прессово-термического цеха на участке термообработки и горячей штамповки, контролера на участке горячей штамповки в прессово-термическом цехе в Бийском производственном объединении «Сибприбормаш»; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «O страховых пенсиях» с 28.07.2017.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указала на то, что 28.07.2017 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями труда.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчик не засчитал в стаж истца на соответствующих видах работ период работы: с 20.07.1984 по 04.12.1992 (8 лет 4 месяца 14 дней) - в качестве контролера в ОТК цеха горячей штамповки участка термообработки, контролера участка термообработки и горячей штамповки ОТК прессово-термического цеха, контролером в ОТК прессово-термического цеха на участке термообработки и горячей штамповки, контролера на участке горячей штамповки в прессово-термическом цехе в Бийском производственном объединении «Сибприбормаш», так как согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № документально не подтверждена работа ФИО1 в качестве контролера по термообработке.

В представленных документах (техпроцесс, штатное расписание) ФИО1 значится контролером. Профессия «контролер по термообработке» указанными документами не предусмотрена, штатным расписанием прессово-термического цеха деление на структурные подразделения (участки) не предусмотрено, таким образом не подтверждена постоянная полная занятость контролера по прессово-термическому цеху на горячих участках.

ФИО1 считает отказ незаконным, ссылаясь на то, что работала в цехе горячей штамповки, прессово-термическом на участке термообработки с 20.07.1984 по 20.02.1995 в качестве контролера по термообработке, занятого на горячих участках работ. В выданной истцу справке относительно спорного периода работы указан Список № 2, раздел XIV, подраздел № 4а, позиция 2150400а-13026.

Уточняющая справка выдана БПО «Сибприбормаш» на основании соответствующих приказов, лицевых счетов, штатных расписаний, карточки Ф-Т2, рабочей инструкции, технологических процессов, журналов температур, техпаспорта на станок заточный. Справка заверена и подписана руководителем предприятия, главным бухгалтером, главным технологов, начальником отдела кадров.

В Списках предусмотрены контролеры, занятые на горячих участках работ, контролеры по термообработке.

Истец указывает на то, что в спорный период с 20.07.1984 по 04.12.1992 работала в качестве контролёра ОТК цеха горячей штамповки участка термообработки. Рабочее место было определено в центре цеха термического участка, где проходил технологический процесс по изготовлению горячих штампов и здесь же находились электрические печи, при этом ФИО1 работала полный рабочий день, на горячем участке в термической обработке, в связи с чем ей предоставлялся дополнительный отпуск, доплата за особые условия груда, спецмолоко, средства защиты.

На момент обращения к ответчику истец достигла возраста <данные изъяты> года, ее специальный стаж на момент обращения составлял более 8 лет, что свидетельствует о наличии оснований для назначения досрочной пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, в обоснование своих возражений ссылалась на законность решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в установлении страховой пенсии по старости, недоказанность заявленных исковых требований.

Представитель ответчика АО «Бийское производственное объединение «Сибприбормаш» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.

Выслушав пояснения истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе ФИО3, свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, изучив материалы дела, технологические процессы термической обработки деталей, горячей штамповки, изготовления коленчатых валов от 31.12.1977, 07.12.1983, 06.03.1989 (3), сведения об анализах газо-воздушной среды за период с 1989 по 1994 г.г. (2), суд приходит к следующим выводам:

Установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте 51 года обратилась 28.07.2017 в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», установлен специальный стаж по Списку № 2 продолжительностью 2 месяца 6 дней.

Ответчиком не засчитан в стаж работы истца на соответствующих видах работ период: с 20.07.1984 по 04.12.1992 (8 лет 4 месяца 14 дней) - в качестве контролера в ОТК цеха горячей штамповки участка термообработки, контролера участка термообработки и горячей штамповки ОТК прессово-термического цеха, контролером в ОТК прессово-термического цеха на участке термообработки и горячей штамповки, контролера на участке горячей штамповки в прессово-термическом цехе в Бийском производственном объединении «Сибприбормаш», так как согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № документально не подтверждена работа ФИО1 в качестве контролера по термообработке, занятого на горячих участках работ.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 вышеназванного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно п.п. б п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Право на досрочную пенсию имели браковщики (контролеры) на горячих участках работ, что предусмотрено разделом XV «Металлообработка», п. 4а «Термическая обработка» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 в разделе XIV «Металлообработка», подразделе 4 «Термическая обработка», позиция 2150400а-13026, - поименованы контролеры по термообработке, занятые на горячих участках работ.

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 № 5 (утверждено постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением № 516 от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята в БПО «Сибприбормаш» в ОТК цеха горячей штамповки контролером 3-го разряда участка термообработки, с 01.10.1988 в связи с переходом на новую систему оплаты труда переведена контролером 2-го разряда участка термообработки и горячей штамповки ОТК прессово-термического цеха, с 01.03.1990 переведена контролером 3-го разряда в ОТК прессово-термического цеха на участок термообработки и горячей штамповки, с 17.02.1992 переведена контролером 4-го разряда на участок горячей штамповки и термообработки в этом же цехе, с 21.02.1995 переведена контролером ОТК 5-го разряда для работы в цехе зажигания, с 13.05.1999 переведена контролером ОТК 6-го разряда в этом же цехе, с 01.09.1999 переведена слесарем-сборщиком 2-го разряда в механо-сборочный корпус, с 01.12.2000 переведена слесарем-сборщиком 2-го разряда в цех агрегатов производства ТНП, с ДД.ММ.ГГГГ переведена заточником 2-го разряда при работе с абразивными кругами сухим способом в том же цехе, с ДД.ММ.ГГГГ уволена.

Согласно выданной истцу работодателем справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условий труда для назначения досрочной трудовой пенсии, ФИО1 работала в цехе горячей штамповки, прессово-термическом на участке термообработки с 20.07.1984 по 20.02.1995 в качестве контролера по термообработке, занятого на горячих участках работ. В справке приведен Список № 2 от 26.01.1991 № 10 (раздел XIV, подраздел № 4а, позиция 2150400а-13026).

Уточняющая справка выдана БПО «Сибприбормаш» на основании соответствующих приказов, лицевых счетов, штатных расписаний, карточки Ф-Т2, рабочей инструкции, технологических процессов, журналов температур, техпаспорта на станок заточный. Справка заверена и подписана руководителем предприятия, главным бухгалтером, главным технологов, начальником отдела кадров.

В спорный период работы истца действовал Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956, в котором указаны браковщики (контролеры) на горячих участках работ (раздел XV «Металлообработка», п. 4а Термическая обработка»).

С 01.01.1992 действовал Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 (раздел XIV «Металлообработка», подраздел 4 «Термическая обработка», позиция 2150400а-13026), в котором указывались контролеры по термообработке, занятые на горячих участках работ.

Таким образом, в соответствующих Списках предусмотрены браковщики (контролеры) на горячих участках работ, контролеры занятые на горячих укатках работ.

Согласно письму Минсоцобеспечения РСФСР от 22.03.1979 № 1-52-И «О подтверждении права на льготное пенсионное обеспечение» для подтверждения занятости на горячих работах или горячих участках работ следует подтвердить: а) наличие в цехе (отделе) горячих участков работ или горячих работ; б) занятость на этих работах или участках работ.

В практике применения списков № 1 и № 2 к горячим участкам работ относят производственные участки с повышенной температурой окружающей среды вследствие технологических процессов, сопровождающихся значительным выделением явного тепла.

Занятость на горячих участках работ - это выполнение работ в зоне действия повышенных температур от нагретого технологического оборудования или продукции производства.

Горячая работа - это работа, выполнение которой обусловлено контактом работника с наиболее распространенными источниками тепла в условиях производства: а) нагретыми до высокой температуры поверхностями технологического оборудования; б) нагретыми расплавленными телами или веществами (изделиями или материалом), остывающими в производственном помещении.

Горячие участки работ - это участки работ с наличием открытых источников тепла (нагретый металл, стекло, «открытое» пламя и др.), где интенсивность теплового (инфракрасного) излучения свыше 140 Вт/кв.м. При этом облучению не должно подвергаться более 25 процентов поверхности тела и обязательным является использование средств индивидуальной защиты, в том числе средств защиты лица и глаз.

Санитарными нормами и правилами установлены допустимые нормы температуры в рабочей зоне производственных помещений с избытками явного тепла в зависимости от относительной влажности и скорости движения воздуха.

Наличие горячих участков работ на предприятии определяется администрацией предприятия на основании данных обследований условий труда, проводимых санитарными лабораториями. При этом следует иметь в виду, что горячие участки - это участки, на которых температура воздуха выше допустимой нормы.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС), контролер по термообработке осуществляет контроль и приемку сложных деталей, узлов, инструмента, штампов и поковок из легированных, высоколегированных и специальных сталей после всех видов термической обработки, контроль режимов всех видов термообработки, определение и изучение причин брака и разработка мероприятий, предупреждающих их возникновение, регулирование контрольно-измерительных приборов и приспособлений.

ФИО1 работала в БПО «Сибприбормаш» в спорный период с 20.07.1984 по 04.12.1992 в качестве контролера ОТК цеха горячей штамповки участка термообработки.

Рабочее место истца было определено в центре цеха термического участка, где проходил технологический процесс по изготовлению горячих штампов и здесь же находились электрические печи, при этом ФИО1 работала полный рабочий день, ее рабочее место не изменялось, истцу предоставлялся дополнительный отпуск, доплата за особые условия груда, дополнительное питание, средства защиты.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами (технологическими процессами, сведениями о состоянии газо-воздушной среды, материалами дела) в совокупности с показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, оснований не доверять которым не имеется.

Таким образом, период работы истца с 20.07.1984 по 04.12.1992 в качестве контролера в ОТК цеха горячей штамповки участка термообработки, контролера участка термообработки и горячей штамповки ОТК прессово-термического цеха, контролера в ОТК прессово-термического цеха на участке термообработки и горячей штамповки, контролера на участке горячей штамповки и термообработки в прессово-термическом цехе в Бийском производственном объединении «Сибприбормаш», подлежат включению в специальный стаж ФИО1

С учетом не оспариваемого ответчиком специального стажа и установленного судом периода работы, специальный стаж истца составит более 8 лет, что предоставляет истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии в возрасте 51 года на момент ее обращения 28.07.2017.

В связи с этим досрочная пенсия подлежит назначению истцу с 28.07.2017.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца и считает необходимым признать право истца на назначение досрочной пенсии, возложить на ответчика обязанность по включению в специальный стаж истца вышеуказанного периода работы и назначению досрочной пенсии с 28.07.2017.

В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать, поскольку они заявлены излишне.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать государственную пошлину в возврат в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе включить в специальный стаж ФИО1 период ее работы с 20.07.1984 по 04.12.1992 в качестве контролера в ОТК цеха горячей штамповки участка термообработки, контролера участка термообработки и горячей штамповки ОТК прессово-термического цеха, контролера в ОТК прессово-термического цеха на участке термообработки и горячей штамповки, контролера на участке горячей штамповки и термообработки в прессово-термическом цехе в Бийском производственном объединении «Сибприбормаш».

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе назначить ей досрочную страховую пенсию с 28.07.2017 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Т.Ю. Балаба