Решение № 2-1491/2019 2-1491/2019~М-1353/2019 М-1353/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2-1491/2019

Р Е Ш Е Н И Е № 2-1491/2019

Именем Российской Федерации

25 ноября 2019 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Дробот Н.В.

при секретаре Золотых А.С.

в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Зерноградском районе Ростовской области о перерасчете начисленной трудовой пенсии по старости,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в Зерноградский районный суд Ростовской области с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда России в Зерноградском районе, Ростовской области (межрайонное) о перерасчете начисленной трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что он является получателем пенсии по старости, размер которой считает необоснованно низким, пенсия истцу была назначена с 2014 года, общий трудовой стаж истца составляет 42 года 10 месяцев, страховой стаж в сельском хозяйстве составляет 20 лет 03 месяца 02 дня. В досудебном порядке истец обращался к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, однако, ответа на свое заявление не получил, истец полагает, что ответчик обязан произвести перерасчет его трудовой пенсии по старости с учетом имеющегося у истца трудового стажа.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить, дополнительно пояснив, что ответчик должен произвести перерасчет пенсии в сторону ее увеличения, так как при наличии трудового стажа более 40 лет, ему начислена пенсия ниже прожиточного минимума, что противоречит действующему законодательству. При обращении к ответчику с заявлениями о перерасчете пенсии, каких-либо новых документов в обоснование заявленного им требования, истец не предоставлял.

Представитель истца ФИО2, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Предстатель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 01 июля 2019 года полагает, что иск не подлежит удовлетворению. Представитель ответчика предоставила письменные возражения, пояснив, что ни истец, ни его представитель не обращались с заявлением о перерасчете пенсии по новым, ранее не представленным при назначении пенсии, документам о стаже работы и размере заработной платы. Неоднократные обращения истца были приняты и рассмотрены как обращения гражданина, на которые пенсионным фондом были даны подробные ответы.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства, оценив их в совокупности, обозрев материалы выплатного дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. (в редакции от 04.06.2014г.) «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции закона от 28.12.2013г., действовавшего на момент назначения пенсии по возрасту истицу). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Судом установлено, что истец получает трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 7 Закона РФ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеет трудовой стаж 42 года 10 месяцев и страховой стаж в сельском хозяйстве 20 лет 03 месяца 02 дня. 21 августа и 06 сентября 2019 года истец обращался к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с момента ее назначения, полагая, что расчет суммы причитающейся ему пенсии, исходя из наличия указанного трудового и страхового стажа, был произведен неверно.

УПФ РФ в Зерноградском районе на указанные обращения истца, направил последнему ответ от 24 сентября 2019 года с разъяснением порядка начисления истцу трудовой пенсии по старости, и отсутствием оснований к ее перерасчету, в том числе и в связи с отсутствием новых обстоятельств, а именно, документов, не рассмотренных ранее, и не учтенных при расчете размера пенсии.

В связи с этим истец в апреле 2019 года обратился в прокуратуру Зерноградского района с заявлением о восстановлении нарушенного права, допущенного УПФ РФ по вопросу перерасчета пенсии по возрасту, где истцу также было отказано.

Суд, на основании объяснений лиц, участвующих в деле, анализа представленных документов, полагает, что каких-либо нарушений прав и свобод истца при исчислении размера пенсии со стороны ответчика, не имеется. Суд исходит из следующего:

С 01.01.2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В соответствии с частью 3 статьи 36 Закона от 28.12.2013 г. со дня вступления ФЗ "О страховых пенсиях" в силу, Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно части 4 статьи 36 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г., федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии по старости определяется с учетом норм Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется по формуле: СЧ = ПК / Т, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть пенсии по старости, с учетом суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 01.01.2002 г.; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 30 Закона N 173-ФЗ, при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица: РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемые в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 3 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671,00 руб.). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2 (п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В соответствии с указанным законом страховая часть пенсии исчисляется исходя из продолжительности трудового стажа (по состоянию на 01.01.2002г.), среднемесячного заработка пенсионера за 2000-2001г. по сведениям индивидуального (персонофицированного) учета, либо за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ, а также суммы страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет в системе обязательного пенсионного страхования после ДД.ММ.ГГГГ. Расчетный размер трудовой пенсии для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, определяется путем умножения стажевого коэффициента (от 0,55 до 0,75 в зависимости от продолжительности трудового стажа) на отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячному заработку в стране за этот же период с далее – на среднемесячную зарплату в стране за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1671 руб.).

При назначении истцу трудовой пенсии по старости были учтены периоды его трудовой деятельности на основании представленных истцом документов, а именно, трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, диплома № Ш № от ДД.ММ.ГГГГ., военного билета НД № от ДД.ММ.ГГГГ., документов, подтверждающих период деятельности крестьянского хозяйства, справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной УПФР в Зерноградском районе об уплате страховых взносов в ПФР, данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, и выбрано оптимальное отношение заработка истца к среднему заработку по стране за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которое составило 1,107, сумма страховых взносов, начисленных работодателями с учетом индексаций за 2002-2013г.г. составила 91832,87 рублей, размер пенсии истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 8490,99 рублей, где 3910,34 руб. (фиксированный базовый размер) + 4580,65 рублей (страховая часть, рассчитанная из страхового стажа и заработка истца). В дальнейшем размер пенсии истца индексировался, с ДД.ММ.ГГГГ индексация пенсии истцу не производилась, так как истец был работающим пенсионером, с ДД.ММ.ГГГГ индексация пенсии возобновлена, так как истец перешел в разряд не работающих пенсионеров, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца составляет 11891,15 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в УПФР с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», ответчиком был произведен анализ выплатного дела, и установлено, что страховой стаж, учитываемый для определения права на повышение фиксированной выплаты как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве составил 20 лет 03 месяца 02 дня, что менее требуемых 30 лет работы в сельском хозяйстве, в связи с указанным обстоятельством истцу было отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, о чем в адрес истца был направлен ответ.

При обращении истца к ответчику с заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете начисленной ему пенсии, других каких-либо документов, ранее им не предоставлявшихся, ответчику направлено не было, в связи с данным обстоятельством ответчик отказал в перерасчете страховой пенсии, о принятом решении истец также был уведомлен.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом установленных обстоятельств, характера заявленных исковых требований, суд пролагает, что истцом не представлено доказательств в обоснование заявленных требований, связанных с нарушением его права на перерасчет назначенной трудовой пенсии по старости, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Зерноградском районе, Ростовской области о перерасчете начисленной трудовой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2019 года.

Судья Н.В.Дробот