Решение № 2А-565/2020 2А-565/2020~М588/2020 М588/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2А-565/2020

№ 2а-565/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Володарский 03 ноября 2020 г.

Володарский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой Ю.А., при секретаре Куанышпековой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Астраханской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО1 был произведен расчет транспортного и земельного налога, который отражен в едином налоговом уведомлении, однако должником не была исполнена обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 270 рублей, а также за ДД.ММ.ГГГГ годы по уплате земельного налога в размере 1698 рублей. Налоговым органом в его адрес направлялись уведомления об уплате налога. В нарушение п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик не исполнил свою обязанность по своевременной уплате налога, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации ему были начислены пени. Согласно ст.69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате недоимки по налогу и пеней. До настоящего момента сумма исчисленных Инспекцией налогов и пени налогоплательщиком полностью не уплачены. В судебный участок №1 Володарского района Астраханской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 В связи с поступившими возражениями, судебный приказ, был отменен 13.07.2020 года. На основании изложенного Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Астраханской области просила взыскать задолженность по неисполненным требованиям с должника ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 270 рублей, пени в размере 3,11 рублей и по земельному налогу в размере 1698 рублей, пени в размере 19,54 рублей за налоговый период 2015, 2017, 2018 годы, а всего на общую сумму 1990,65 рублей.

Представитель административного истца МИФНС России №1 по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не представил.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не пояснил. В ранее поданном заявлении указывал на пропуск административным истцом срока обращения в суд, с административными исковыми требованиями не согласен.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, пеня начисляется; пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

На основании части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (пункт 4 статьи 397 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку является собственником транспортного средства – мотоцикла с государственным регистрационным знаком №, а также плательщиком земельного налога, так как имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в связи, с чем Межрайонной Инспекцией ФНС России № 1 по Астраханской области ответчику произведен расчет налога за ДД.ММ.ГГГГ годы. Также ФИО1 была начислена пеня по налогу по транспортному налогу физических лиц в размере 3,11 руб. и по земельному налогу физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах сельских поселений в размере 19,54 руб. Срок уплаты пени установлен не позднее 01.12.2016г., 03.12.2018г., 02.12.2019г.

В связи с неуплатой административным ответчиком начисленных налогов в установленные сроки, Межрайонной Инспекцией ФНС России № 1 по Астраханской области в адрес ФИО1 вынесены и направлены требования № 28512, № 20937, № 5115 об уплате пени, в которых указывалось на необходимость уплатить задолженность в срок до 24.01.2017г., 26.03.2019г., 02.03.2020г.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 6 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как видно из материалов дела, самое ранее требование №28512 было направлено ФИО1 21 декабря 2016г., и установлен срок исполнения 24 января 2017 года. Трехгодичный срок, установленный требованиями ч.2 ст.48 НК РФ истек 24 января 2020 года, и с этого времени у административного истца появилось право в течение шести месяцев обратиться в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 Определением мирового судьи судебного участка № 1 Володарского района Астраханской области от 13.07.2020 года судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и сборам с ФИО1 отменен. В связи с чем, на основании ч.3 ст.48 НК РФ, 09 сентября 2020 года административный истец обратился с исковым заявлением в Володарский районный суд Астраханской области, то есть в установленный законом 6-ти месячный срок. В связи с чем, доводы административного ответчика ФИО1 о пропуске административным истцом срока на обращение в суд, являются ошибочными.

Поскольку ФИО1 не выполнил обязанность по уплате транспортного и земельного налога с физических лиц, пени за налоговый период 2015, 2017, 2018 годы с него надлежит взыскать сумму задолженности в размере 1990,65 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 333.20, пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175- 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ,

р е ш и л :

Административное исковое заявление межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, задолженность по транспортному налогу физических лиц в размере 270 руб., пени в размере 3,11 руб. (ОКТМО 12610468), по земельному налогу физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 1698 руб., пени в размере 19,54 (ОКТМО 12610468), на общую сумму 1990,65 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Овчинникова