Решение № 2-376/2026 2-376/2026~М-70/2026 М-70/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 2-376/2026

№ 2-376/2026

УИД: 28RS0017-01-2026-000116-56


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2026 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Гордельяновой Н.В.

при секретаре судебного заседания Савельевой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Свободного о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась с исковым заявлением к Администрации города Свободного о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, мотивируя тем, что она в мае 2008 года приобрела у ФИО1 земельный участок площадью 904 кв.м., расположенный на территории кадастрового квартала --, по адресу: --, садовое общество «--.

Факт приобретения указанного земельного участка подтверждается распиской от 18.05.2008 года, подписанной ФИО2 и ФИО1, согласно которой ФИО1 получила от ФИО2 4000 рублей за продажу дачи, а именно земельного участка.

Кроме того, 18.05.2008 года ФИО1 направила председателю садового общества «Энергетик-1» заявление, в котором она сообщает о том, что передает участок 9 соток ФИО2 в личное пользование. Указанное заявление подписано председателем ФИО5, поставлена резолюция «Не возражаю» и заверено печатью.

В 2023 года ФИО2, выразила намерение оформить техническую документацию на земельный участок, для чего заказала в ООО «ЗемСпецПроект» схему расположения земельного участка.

Указанная схема с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка направлена в Администрацию г. Свободного.

20.09.2023 года ФИО2 получен отказ в согласовании на основании того, что указанный участок является частной собственностью.

С момента приобретения земельного участка ФИО2 добросовестно, открыто и непрерывно владеет им, как своими собственным, уплачивает за него членские взносы. ФИО1 она больше никогда не видела, иных лиц, которые имели бы притязания на указанный земельный участок, она не знает, поэтому полагает, что имеет законные основания стать собственником указанного земельного участка в силу приобретательной давности.

Истец ФИО2, ее представитель ФИО7, действующая на основании доверенности, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились.

Ответчик администрация г. Свободного, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, своего представителя не направил. Согласно письменному заявлению просит провести судебное заседание в отсутствие представителя, рассмотреть заявленные требования на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободного, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, своего представителя не направило, просит провести судебное заседание в отсутствие представителя, оставляет позицию на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно положениям ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Кодексом и иными законами.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По смыслу ст. 8 ГК РФ, ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения прав могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.

В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии с п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Вводного закона до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статья 35 ЗК РФ регламентирует вопросы переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, сооружение.

Так, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (п.1).

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу (п.3).

В силу п. 2 ст. 37 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статья 59 ЗК РФ предусматривает, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (п.1). Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (п.2).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

По смыслу закона, признание права собственности на земельный участок в судебном порядке необходимо прежде всего лицам, не имеющим возможности распорядиться земельным участком по своему усмотрению (продать, подарить, обменять, передать по наследству и т.д.), так как эти владельцы земельных участков не имеют документов, удостоверяющих право собственности. К данной категории можно отнести тех, кто когда-то получил в пользование земельный участок на основании постановления или распоряжения администрации о выделении земельного участка, приобрел землю по договору купли-продажи, но не зарегистрировал право собственности в органах государственной регистрации, потерял документы на земельный участок.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что согласно решению Свободненского горисполкома от 05.04.1977 года -- садоводческому обществу «Энергетик-1» «Амурэнерго» выделен земельный участок, для садоводства ФИО1 предоставлен участок -- в садоводческом обществе «Энергетик-1» «Амурэнерго», площадью 900 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, выданного 24.06.1993 года комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Свободненского района.

18.05.2008 года ФИО2 купила у ФИО1 данный земельный участок, в подтверждении купли-продажи сторонами составлена расписка, согласно которой ФИО1 получила от ФИО2 4 000 руб. за продажу дачи, а именно земельного участка.

Кроме того, 18.05.2008 года ФИО1 направила председателю садового общества «Энергетик-1» заявление, в котором сообщила председателю, что передает участок 9 соток ФИО2 в личное пользование. Указанное заявление подписано председателем ФИО5, поставлена резолюция «Не возражаю» и заверено печатью.

Таким образом, на основании совокупности письменных доказательств суд полагает установленным, что спорный земельный участок находится в границах ранее предоставленного садоводческому обществу «Энергетик-1» «Амурэнерго» земельном участке для садоводства. Земельные участки приобретены обществом в 1977-х годах, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, что свидетельствует о соблюдении порядка приобретения имущества и возможности предоставления членам общества занимаемых участков в собственность бесплатно.

Согласно документам, первым пользователем спорного земельного участка являлась ФИО1, которая в 2008 года согласно расписки продала садовый земельный участок истцу.

С 2008 года по сегодняшний день ФИО2 постоянно занимается садоводством и огородничеством на данном участке, истец несет бремя его содержания, добросовестно оплачивает все членские взносы на содержание садового общества.

-- умерла ФИО1, согласно сведений предоставленных нотариусами Свободненского нотариального округа -- наследственные дела к имуществу умершей не заводились.

Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала --, площадь земельного участка составляет 904 кв.м. Категория земель - земли населенных пунктов, В сведениях о зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: --, отсутствуют.

Таким образом, факт длительности, открытости и непрерывности владения истцом спорным имуществом, исполнения им обязанностей собственника этого имущества и несения расходов по его содержанию нашел свое подтверждение в судебном заседании. Доказательств обратного ответчиком не представлены.

Кроме того, согласно п. 5 ст. 2 Закона Амурской области от 10.02.2015 № 489-03 «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных, участков на территории Амурской области» земельные участки из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности на территории области, могут однократно бесплатно предоставляться в собственность гражданину Российской Федерации, проживающему на территорий области, имеющему на праве аренды в течение 5 лет с момента заключения договора аренды, земельный участок, предоставленный ему для ведения садоводства или огородничества либо личного подсобного хозяйства (полевой земельный участок), в отношении которого у исполнительного органа государственной власти области или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление указанного земельного участка, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании этого земельного участка, не имеющему и не имевшему в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельных участков для указанных целей.

Доказательств наличия установленных законом ограничений в отношении спорного земельного участка в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, материалы дела не содержат, судом не установлено.

В связи с изложенным суд, в отсутствие в материалах дела сведений об иных правообладателях земельного участка, проанализировав все обстоятельства, установленные в ходе судебного заседания, исходя из совокупности имеющихся в деле письменных доказательств, отсутствия правопритязаний заинтересованных лиц, суд считает требование истца о признании права собственности на земельный участок, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации города Свободного о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности удовлетворить.

Признать за ФИО2, -- года рождения, уроженкой -- (паспорт -- --, выдан -- Отделением УФМС России по -- в --, код подразделения --,) право собственности на земельный участок, площадью 904 кв.м., расположенный в кадастровом квартале --, по адресу: --, в координатах:

X Y

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11 марта 2026 года.

Председательствующий Гордельянова Н.В.