Решение № 2-2963/2017 2-2963/2017~М-2748/2017 М-2748/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-2963/2017

Дело № 2-2963/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 10 августа 2017 года

Куйбышевский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Середнева Д.В., при секретаре Фоминой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2963/2017 по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Центральном АО г. Омска о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

28.06.2017 ФИО1 обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что работала в должности медицинской сестры на условиях полного рабочего дня, выполняла обязанности по <данные изъяты>. 26.04.2017 ответчиком принято решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, которое является неправомерным.

Истец просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения, периоды с 01.10.1992 по 01.04.1994, с 26.10.1995 по 01.12.1999 в должности <данные изъяты>, с 19.04.1994 по 26.10.1995 в должности <данные изъяты>, а также периоды нахождения на курсах усовершенствования с отрывом от производства с 13.02.2008 по 13.03.2008, с 14.03.2013 по 03.04.2013, признать право истца на пенсию с 20.12.2016 года.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании, о времени и месте которого извещен надлежаще, участия не принимал, ранее представил отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении иска.

Заслушав истца, изучив материалы дела, оценив доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд пришёл к выводу о необходимости частичного удовлетворения иска.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», участниками которого являются Российская Федерация и Республика Казахстан, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу этого Соглашения.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" общий возраст выхода на пенсию по возрасту составляет 55 лет для женщин, при наличии не менее 15 лет страхового лажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в соответствии с пунктом 3 статьи 35 этого закона с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. Согласно п.20 ч.1 ст.30 указанного Закона страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Правом на досрочное назначение пенсии пользуются работники, чьи должности, учреждения поименованы в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно п. 1 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, при отсутствии которой, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Разъяснению Минтруда России от 22.05.1996 N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.

Судом установлено, что с 01.10.1992 по 01.04.1994, с 26.10.1995 по 01.12.1999 ФИО1 работала в <данные изъяты>, с 19.04.1994 по 26.10.1995 - в должности <данные изъяты> Данные периоды не зачтены ответчиком в специальный стаж истца, так как согласно п.15 Указания Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996 № 1-1-У документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств -бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством РФ, кроме того, период работы с 19.04.1994 по 26.10.1995 в должности <данные изъяты> не зачтён в стаж на соответствующих видах работ, т.к. данное учреждение не указано в соответствующем Списке.

В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 № 25 вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу ч.1 ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Проанализировав трудовую книжку истца, суд пришёл к выводу о том, что содержащиеся в ней записи о работе истца указаны верно.

Сведения о работе истца в спорные периоды на условиях неполного рабочего дня, наличии отпусков без сохранения заработной платы в материалах пенсионного дела отсутствуют, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Отсутствие в материалах дела документально подтверждённых сведений о выполнении истцом в спорные периоды работ по совместительству или о работе истца по основной работе не на полную ставку свидетельствует о бесспорности сведений, содержащихся в трудовой книжке истца.

При рассмотрении вопроса о достаточности доказательств, представленных истцом в обоснование осуществления лечебной деятельности на условиях полной занятости, суд исходит из того, что основным и единственным документом, подлежащим обязательному представлению для подтверждения стажа на соответствующих видах работ при обращении за назначением трудовой пенсии на льготных основаниях, является трудовая книжка.

Представление дополнительных доказательств может быть признано необходимым только в случае неправильности записей в трудовой книжке, каких-либо сомнений в их правильности.

Таких обстоятельств по настоящему делу не имеется.

Проанализировав материалы дела, в том числе пенсионное дело истца, суд полагает обоснованным включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды осуществления лечебной деятельности с 01.10.1992 по 01.04.1994 года, с 19.04.1994 по 01.12.1999 года.

С 13.02.2008 по 13.03.2008, с 14.03.2013 по 03.04.2013 ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации.

Данные периоды не зачтены ответчиком в специальный стаж истца, поскольку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Вместе с тем, согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Аналогичная норма содержалась ранее в ст. 112 КЗоТ РФ.

В соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1379 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», время обучения на курсах повышения квалификации по специальности подлежит включению в специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала соответствующая деятельность.

При рассмотрении данного дела суд исходит из того, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, суд полагает обоснованным включить периоды усовершенствования с отрывом от производства с 13.02.2008 по 13.03.2008, с 14.03.2013 по 03.04.2013 в специальный стаж истца.

Продолжительность льготного стажа истца на дату обращения 20.12.2016 составила по расчёту ответчика 18 лет 1 месяц 2 дня.

При определении продолжительности специального стажа истца судом принято во внимание, что на основании ст. 127 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» медицинским работникам, осуществлявшим деятельность в сельской местности, один год фактической работы приравнивается к 1,3 годам работы, в связи с чем, расчёт продолжительности специального стажа в сельской местности, произведённый истцом, суд полагает верным.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусмотрен порядок подсчета льготного трудового стажа для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в отделениях с палатой интенсивной терапии, при котором один год работы засчитывается в стаж как 1 год 6 месяцев.

ФИО1 работала в должности медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии в неврологическом отделении стационара для больных с нарушением мозгового кровообращения МУЗ «Городская клиническая больница № 11» с 01.11.2010 по 01.09.2011, в связи с чем, продолжительность данного периода ошибочно определена истцом как 7 лет 2 месяца 11 дней.

Таким образом, с учётом спорных периодов продолжительность специального стажа истца составила 27 лет 1 месяц 19 дней, что является недостаточным для назначения истцу пенсии с 20 декабря 2016 года, в связи с чем, в удовлетворении требования истца о признании права на пенсию с 20.12.2016 суд полагает обоснованным отказать.

В связи с удовлетворением исковых требований неимущественного характера с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.10.1992 по 01.04.1994 года, с 19.04.1994 по 01.12.1999 года, с 13.02.2008 по 13.03.2008 года, с 14.03.2013 по 03.04.2013 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья подпись Д.В.Середнев

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 15.08.2017 года.