Решение № 2-44/2024 2-44/2024(2-888/2023;)~М-1/840/2023 2-888/2023 М-1/840/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-44/2024

Дело № 2-44/2024 (2-888/2023)

36RS0027-01-2023-001207-79


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года город Павловск Воронежской области

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи - Леляковой Л.В.,

при секретаре - Костромыгиной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФГБОУ высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского» МО РФ к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,

установил:

ФГБОУ ВО «ВКА им.А.Ф.Можайского» МО РФ (ВКА/Академия) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании в пользу РФ в лице образовательного учреждения средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 224700 руб., затраченных истцом на обучение ответчика, указав, что приказом Министра обороны РФ от 31.07.2018г. <№> (по личному составу) ФИО1 зачислен с 01.08.2018г. на первый курс в ВКА и назначен на воинскую должность курсанта по военной специальности «Техническое обеспечение АСУ космическими аппаратами», в воинском звании рядового. Приказом начальника ВКА от 01.08.2018г. №204 (по строевой части) рядовой ФИО1 с 01.08.2018г. зачислен в списки личного состава академии, на все виды обеспечения, полагался проходящим военную службу по контракту на 9 факультете в 984 учебной группе.

01.08.2018г. рядовой ФИО1 заключил контракт с Министерством обороны РФ о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на период освоения образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования. Помимо прочего, ФИО1 дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, регулирующим правоотношения в сфере воинской обязанности и военной службы, средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 96300 руб. в год.

Приказом начальника ВКА (Академии) от 25.11.2020г. <№> (по личному составу) ФИО1 отчислен из Академии по нежеланию учиться (по пункту 1 «Порядок отчисления из федеральных государственных военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования МО РФ….» - Приложение №3 к приказу Министра обороны РФ от 15.09.2014г. №670).

В порядке ст.ст.218,219 КАС РФ ФИО1 приказ об отчислении из Академии не обжаловал. Так как фиксированное значение суммы денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку сторонами определено в размере 96300руб. в год, то за 2полных года и 4полных месяца обучения в Академии ФИО1, возмещению ответчиком в пользу РФ, в лице ФГБОУ ВО «ВКА им.А.Ф.Можайского» МО РФ, подлежат средства федерального бюджета на сумму 224700 руб.

Истец ФГБОУ ВО «Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского» МО РФ иск поддержал, просил удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 года «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Ответчику ФИО1 судебные извещения о дате, времени, месте судебного заседания направлены по адресу регистрации, указанному в иске и подтвержденному адресной справкой Отдела адресно-справочной работы МС ГУ МВД России по Воронежской области (<адрес>), а также по адресу, указанному им в Индивидуальной карте при поступлении на обучение (в ВКА/Академию): <адрес> (л.д. 15). Почтовые отправления возвращены в суд о истечении срока хранения; сведений о наличии иного адреса проживания ответчика не имеется.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пп. 1, 4). В соответствии со ст.ст. 309, 309.2, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

На основании статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования имеют право поступать граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет; граждане, прошедшие военную службу, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, - до достижения ими возраста 24 лет (пункт 1).. Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях (пункт 2).

Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях ВО, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы (пункт 7).

Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007г. №402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организациях высшего образования» определен порядок (Методика) исчисления размера возмещаемых средств (пункт 7).

Во исполнение и реализацию указанного постановления №402 издан Приказ Министра обороны РФ от 08.08.2008г. №434, которым установлены методики расчета стоимости износа основных средств, расходы материальных запасов, на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования МО РФ. В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм подлежащих возмещению средств, фиксированное значение на 2018 год установлено в размере 96300 руб. Согласно пункта 7 Методики подлежащие возмещению средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, рассчитываются по текущему значению для сумм, подлежащих возмещению средств, по формуле: Т3=ФЗ*(ПЛО +ПМО/12), где: ТЗ-текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения (тыс.рублей); ФЗ-фиксированное значение сумм подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт (тыс.рублей в год); ПЛО-количество полных лет обучения (1год-365дней) в военно-учебном заведении; ПМО-количество полных месяцев обучения (1месяц-30дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет облучения).

Уставом Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского» Министерства обороны Российской Федерации (Академия) предусмотрено, что Академия является некоммерческой организацией, учредителем Академии является Российская Федерация, полномочия собственника осуществляет Министерство обороны РФ, которое формирует государственное задание, от которого Академия не вправе отказаться; основным видом деятельности является образовательная деятельность по образовательной программе высшего образования и научной деятельности; задачами являются подготовка для ВС РФ квалифицированных военных кадров с ВО и СПО (л.д. 32-44).

«Расчетом фиксированных значений» от 14.08.2018г. утверждены суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2018 году в Военно-космической академии им.А.Ф.Можайского на специальностях высшего профессионального образования, в том числе «№39/кафедра 94 «Техническое обеспечение АСУ космическими аппаратами» - 96,3тыс.руб. (л.д. 17-22).

18.04.2018г. ФИО1 подал заявление военному комиссару о направлении кандидатом для прохождения профессионального отбора в Военно-космическую академию г.Санкт-Петербург (л.д. 23).

01.08.2018г. рядовой ФИО1 заключил контракт с Министерством обороны РФ о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на период освоения образовательной программы и на пять лет военной службы после получения высшего образования; в подп. «в» п.2 ФИО1 дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 96300 руб. в год (л.д. 27).

На основании Приказа МО РФ по личному составу от 31.07.2018г. <№> (л.д. 24), Приказом начальника Военно-космической академии от 01.08.2018г. №204 «по строевой части» рядовой запаса ФИО1, <№>, заключивший контракт о прохождении военной службы на период освоения образовательной программы и на пять лет военной службы после получения высшего образования, с 01 августа 2018 года зачислен в списки личного состав академии в 984 учебную группу, на все виды обеспечения (л.д. 25).

На основании рапорта курсанта 984 учебной группы, поданного 13.11.2020г. образовательного учреждения средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 224700 руб., затраченных рядовым ФИО1 о нежелании учиться (л.д. 31), Приказом начальника Военно-космической академии от 25.11.2020г. <№> (по личному составу) рядовой ФИО1, курсант 3 курса 9 факультета (автоматизированных систем управления войсками) отчислен из Военно-космической академии по нежеланию учиться (л.д. 30).

Приказом начальника Военно-космической академии от 25.11.2020г. <№> (по личному составу) рядовой ФИО1, отчисленный от обучения по нежеланию учиться, уволен с военной службы в запас, исключен 03.12.2020г. из списков личного состава академии и подлежит направлению для постановки на воинский учет в военный комиссариат г.Павловска, Павловского и Верхнемамонского районов (л.д. 29). ФИО1 не относится к курсантам Военно-космической академии им.А.Ф.Можайского из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на которых распространяются социальные гарантии (л.д. 16). Денежные средства, затраченные из федерального бюджета на военную (специальную) подготовку, бывшим курсантом ФИО1 в добровольном порядке не возмещались и не удерживались (л.д. 12).

Следовательно, для расчета текущего значения сумм, подлежащих возмещению рядовым ФИО1, подлежит применению формула:

-ПЛО=2, ПМО=4 (период обучения ответчика в Академии с 01.08.2018г. по 17.12.2020г.), что составляет 2 полных года (с 01.08.2018г. по 31.07.2020г.включительно); 4 полных месяца (с 01.08.2020г. по 03.12.2020г.); с 01.08.2018 по 03.12.2020г.-96300руб.х(2+4/12)=224700руб.

Таким образом, судом установлено, что до начала обучения курсант ФГБОУ ВО «ВКА им.А.Ф.Можайского» МО РФ ФИО1 взял на себя обязательство по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку за период с 011.08.2018г. по 03.12.2020г. из расчета 96300 руб. за полный год обучения в академии, от прохождения которой ответчик отставлен по нежеланию продолжить обучение (л.д. 11); мер к добровольному погашению задолженности перед истцом в размере 224700 руб. не предпринимал, при увольнении/отставке данная денежная сумма не была удержана полностью/частично, в связи с чем задолженность ответчика за его военную специальную подготовку/обучение подлежит взысканию с ФИО1 в пользу РФ в лице ФГБОУ ВО «ВКА им.А.Ф.Можайского» МО РФ.

Статьей 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Положения п.1 ст.333.17 НК РФ предусматривают, что плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица, которые в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой (п.2 ст.333.17 НК РФ). Истец, являясь иным органом, обратившимся в суд для защиты государственных интересов, освобожден от уплаты государственной пошлины по данному делу. В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, ст.ст.333.19, 333.20 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 5447руб.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФГБВОУ ВО «Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского» Минобороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченную на его военную или специальную подготовку - денежные средства в размере 224700 рублей (двести двадцать четыре тысячи семьсот рублей 00 копеек).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Павловского муниципального района Воронежской области в размере 5447,00 руб. (пять тысяч четыреста сорок семь рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Лелякова

Решение принято в окончательной форме 17 января 2024 года.