Решение № 2-2600/2017 2-2600/2017 ~ М-2905/2017 М-2905/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-2600/2017

Ейский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу №2-2600/2017


Р Е Ш Е Н И Е


И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Ейск «19» декабря 2017 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.

с участием помощника прокурора Лобашовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по гражданское дело по исковому заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ейский район, муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 20 города Ейска муниципального образования Ейский район, з/лицо ТО Роспотребнадзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Ейском и Щербиновском районах об устранении нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства, в порядке ст. 45 ГПК РФ,-

У С Т А Н О В И Л :


Ейский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга обратился в суд и согласно уточненным исковым требованиям просит обязать администрацию муниципального образования Ейский район в шестимесячный срок после вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 20 города Ейска муниципального образования Ейский район: на оборудование горячим водоснабжением душевые при спортивном зале; на оборудование горячим водоснабжением раковин для мытья рук перед обеденным залом; на приобретение рабочих стульев, конструкция которых обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ.

Обязать администрацию муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 20 города Ейска муниципального образования Ейский район в течении шести месяцев после поступления денежных средств: оборудовать горячим водоснабжением душевые при спортивном зале; оборудовать горячим водоснабжением раковин для мытья рук перед обеденным залом; приобрести рабочие стулья, конструкция которых обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Ейский район в судебное заседание не явился, уведомлен судебной повесткой.

Представитель муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 20 города Ейска в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в отсутствие.

Представитель з/лица ТО Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, возражение ответчика, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как пояснил помощник прокурора в судебном заседании, Ейской межрайонной прокуратурой проведена исполнения законодательства об образовании в части доступности и безопасности пребывания детей в общеобразовательных организациях.

В ходе проверки установлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно в нарушение требований п. 8.1 СанПин 2.4.2.2821-10 не обеспечены горячим водоснабжением душевые при спортивном зале, раковины для мытья рук перед обеденным залом; в нарушении п. 8.1, п. 4.27 СанПин 2.4.2.2821-10 лаборантские, кабинет химии, физики не обеспечены проточной водой; в нарушение п. 9.6, 9.7 СанПин 2.4.2.4.1340-03, кабинеты оборудованы для работы с ПЭВМ обычными ученическими стульями, конструкция которых не обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ.

Здания МБОУ СОШ № 20 г. Ейска находится в муниципальной собственности и переданы образовательным учреждениям в оперативное управление.

Обращение прокурора направлено на защиту интересов как учащихся и работников образовательных учреждений, так и не относящихся к их числу лиц, намеревающихся в будущем посетить общеобразовательные учреждения, то есть не определенного круга лиц.

Просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании установлено, Ейской межрайонной прокуратурой проведена исполнения законодательства об образовании в части доступности и безопасности пребывания детей в общеобразовательных организациях.

В ходе проверки установлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно в нарушение требований п. 8.1 СанПин 2.4.2.2821-10 не обеспечены горячим водоснабжением душевые при спортивном зале, раковины для мытья рук перед обеденным залом; в нарушении п. 8.1, п. 4.27 СанПин 2.4.2.2821-10 лаборантские, кабинет химии, физики не обеспечены проточной водой; в нарушение п. 9.6, 9.7 СанПин 2.4.2.4.1340-03, кабинеты оборудованы для работы с ПЭВМ обычными ученическими стульями, конструкция которых не обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ.

В соответствии со ст. 28,41 ФЗ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу ст. 28 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по выполнению требований санитарного законодательства.

Согласно ст.11 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 9 ФЗ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» организация предоставления общедоступного и бесплатного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов.

В силу п.3 ч. 1 ст. 17 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права здания МБОУ СОШ № 20 г. Ейска находится в муниципальной собственности и переданы образовательным учреждениям в оперативное управление.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Следовательно, в соответствии со ст. 120 ГК РФ, обязанность по выделению денежных средств, в том числе и на содержание общеобразовательных учреждений, проведение капитального и текущего ремонта, должны быть возложены на администрацию муниципального образования Ейский район- собственника имущества.

Обращение прокурора направлено на защиту интересов как учащихся и работников образовательных учреждений, так и не относящихся к их числу лиц, намеревающихся в будущем посетить общеобразовательные учреждения, то есть не определенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ейский район, муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 20 города Ейска муниципального образования Ейский район, з/лицо ТО Роспотребнадзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Ейском и Щербиновском районах об устранении нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства- удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Ейский район в шестимесячный срок после вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 20 города Ейска муниципального образования Ейский район: на оборудование горячим водоснабжением душевые при спортивном зале; на оборудование горячим водоснабжением раковин для мытья рук перед обеденным залом; на приобретение рабочих стульев, конструкция которых обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ.

Обязать администрацию муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 20 города Ейска муниципального образования Ейский район в течении шести месяцев после поступления денежных средств: оборудовать горячим водоснабжением душевые при спортивном зале; оборудовать горячим водоснабжением раковин для мытья рук перед обеденным залом; приобрести рабочие стулья, конструкция которых обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Ейский городской суд.

Председательствующий



Суд:

Ейский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Ейский межрайонный прокурор (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Ейский район МБОУ СОШ №20 (подробнее)
Администрация МО МО Ейский район (подробнее)
МБОУ СОШ №20 (подробнее)

Судьи дела:

Тунгел Александр Юрьевич (судья) (подробнее)