Решение № 2А-1378/2019 2А-1378/2019~М-1408/2019 М-1408/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2А-1378/2019

Дело № 2а-1378/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 год г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Лихачева В.И.

при секретаре Якуниной Е.А.

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Орла Воробьевой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 1 (по Железнодорожному району) Управления министерства внутренних дел России по городу Орлу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел полиции № 1 (по Железнодорожному району) Управления министерства внутренних дел России по городу Орлу (дате по тексту ОП № 1 (по Железнодорожному району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указав, что приговором Заводского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса РФ относящихся к категории тяжких к четырем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ гр.ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был поставлен на административный надзор в Отдел полиции № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г.Орлу на основании решения Ливенского районного суда г.Орла № от ДД.ММ.ГГГГ.,сроком на 6 (шесть)лет, со дня вступления настоящего решения в законную силу, с установленным ограничением в виде:- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 6.00. запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

За период пребывания на административном надзоре гр.ФИО1 в течение 2019г.совершил 2(два) административных правонарушения, против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ № КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 (тысячи) рублей; ДД.ММ.ГГГГ №, назначено наказание в виде предупреждения.

Для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, начальник ОП №1 (по Железнодорожному району ) УМВД России по г.Орлу ФИО2 обратился с иском об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель ОП № 1 (по Железнодорожному району УМВД России по г. Орлу, действующая на основании доверенности ФИО3 административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 требования признал в полном объеме, не возражал против установления дополнительных административных ограничений указанных в иске.

Выслушав стороны, мнение старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Орла Воробьевой Ю.В. полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором Заводского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 осужден по № Уголовного кодекса РФ относящихся к категории тяжких к четырем года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В соответствии с положениями части 2 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких. ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был поставлен на административный надзор в Отдел полиции № (по <адрес>) УМВД России по <адрес> на основании решения Ливенского районного суда г. Орла № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 6 (шесть)лет, со дня вступления настоящего решения в законную силу, с установленным ограничением в виде:- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 6.00. запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. За период пребывания на административном надзоре гр.ФИО1 в течение 2019г.совершил 2(два) административных правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ ч.№ РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 (тысячи) рублей; ДД.ММ.ГГГГ ч№ КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

Пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно рапорту-характеристике старшего УУП ОП № 1 (по Железнодорожному району) УМВД РФ по г. Орлу ФИО4, ФИО1 по месту своего жительства характеризуется удовлетворительно.

При таких обстоятельствах, учитывая данные, характеризующие личность освобожденного лица, совершение им двух административных правонарушений, против порядка управления., суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОП № 1 (по Железнодорожному району г. Орла) и установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде возложения обязанности ФИО1 три раза в месяц являться для регистрации в отдел полиции.

Согласно частям 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 8 ст. 273 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОП № 1 УМВД РФ по г. Орлу подлежит удовлетворению, как основанное на нормах материального права, поскольку ФИО1 имеет не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость за совершение тяжкого преступления, после отбытия наказания в виде лишения свободы совершил два административных правонарушения, против порядка управления.Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление, Отдела полиции № 1 (по Железнодорожному району) Управления министерства внутренних дел России по городу Орлу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Ливенского районного суда г. Орла № от 17.12.2015 г., в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина РФ, административное ограничение на ранее установленный срок - шесть лет административное ограничения в виде:

-Обязательной явки три раза в месяц для регистрации в отдел полиции №1 УМВД России по г. Орлу, по адресу: <адрес>.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.И.Лихачев