Постановление № 5-1060/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 5-1060/2018

Дело № 5-1060 /18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 22 ноября 2018 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Петий С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Н. Н.Н.,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга (зал №430), расположенного по адресу: <...>,

материалы дела об административном правонарушении в отношении

Н. Н. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина республики Узбекистан, женатого (со слов), имеющего на иждивении трех несовершеннолетних детей, имеющего среднее образование, не работающего, проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Н. Н.Н., являясь иностранным гражданином (гражданином республики Узбекистан), нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

Н. Н.Н., будучи иностранным гражданином (гражданином республики Узбекистан), 14.12.2015 года прибыл на территорию РФ, в город федерального значения Санкт-Петербург через КПП «Пулково» в порядке, не требующем получения визы, и, являясь временно пребывающим в РФ, находился в Санкт-Петербурге по истечении определенного срока пребывания в РФ. В нарушение ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Н. Н.Н. уклоняется от выезда из РФ с 13.03.2016 года.

Кроме этого, Н. Н.Н., находился на территории РФ без документа, подтверждающего право на пребывание (проживание), а именно действующей миграционной карты. Таким образом, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Н. Н.Н. находится на территории РФ без документов, дающих ему право на это, и уклоняется от выезда из РФ с 13.03.2016 года. Нарушение было выявлено 22.11.2018 года в 10 час 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 99, корп. 1 сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО.

Действия Н. Н.Н. были квалифицированы старшим инспектором ОИК УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Н. Н.Н. в судебное заседание доставлен, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика ФИО1 пояснил, что на территории РФ находится с декабря 2015 года, своевременно не уехал по причине отсутствия денежных средств, миграционную карту потерял. На вопрос суда пояснил, что родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет.

Выслушав объяснения Н. Н.Н., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин республики Узбекистан Н. Н.Н., прибыв на территорию РФ 14.12.2015 года через КПП «Пулково», 22.11.2018 года, в 10 час. 00 мин., находился на территории Санкт-Петербурга по адресу: ул. Седова, д. 99, корп. 1 без документа, подтверждающего право нахождения на территории РФ: действующей миграционной карты, а также с нарушением срока пребывания, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», где был выявлен сотрудниками УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО.

Вина Н. Н.Н. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- данными протокола об административном правонарушении АП № 14855 от 22.11.2018 года;

- данными рапорта старшего инспектора ОИК УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 по факту выявления иностранного гражданина;

- признательными показаниями Н. Н.Н., данными в ходе судебного заседания;

- сведениями об иностранном гражданине –Н. Н.Н. из СПО СК АС ЦБД УИГ «Мигрант-1» об установлении его личности, а также о дате прибытия его на территорию РФ;

- сведениями об иностранном гражданине –Н. Н.Н. из базы «Территория», согласно которым в отношении данного иностранного гражданина имеются данные о неразрешении ему въезда на территорию РФ (решение от 14.12.2015 года на 3 года, решение от 27.11.2017 года на три года);

- данными справки о результатах проверки в ОСК об отсутствии сведений о судимости Н. Н.Н.;

- данными справки о наличии у Н. Н.Н. непогашенных административных правонарушений;

- иными доказательствами.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья приходит к выводу о наличии в действиях Н. Н.Н.у. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания за данное правонарушение судья учитывает личность Н. Н.Н., который вину признал, в содеянном чистосердечно раскаялся, что суд относит к смягчающим вину обстоятельствам, в связи с чем полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Однако, учитывая, что Н. Н.Н. находится на территории РФ незаконно длительное время без документа, дающего право на пребывание на территории РФ: миграционной карты, мер для самостоятельного отъезда на родину не предпринял, кроме того, в отношении него 27.11.2017 года отделом по Невскому району СПб УВМ МВД России по СПб и ЛО было принято решение о неразрешении въезда на территорию РФ по причине привлечения к административной ответственности 2 и более раза в течение 3 лет за нарушения Правил дорожного движения РФ, судья приходит к выводу о необходимости применения к Н. Н.Н. принудительного выдворения за пределы РФ с помещением его до момента фактического выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Н. Н. Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации содержать Н. Н. Н. в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литер Б.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

Получатель штрафа: УФК по СПб (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 40911000

Счет получателя 40№ в Северо-Западном главном управлении ЦБ РФ

БИК 044030001

КБК 18№

Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 22.11.2018 года по делу № 5-1060/18.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу), в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья С.С. Петий