Решение № 2А-2275/2017 2А-2275/2017~М-2218/2017 А-2275/2017 М-2218/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2А-2275/2017

Дело №а-2275/17


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

19 июня 2017 года адрес

Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи ФИО2, при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием помощника прокурора ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Федерального казенного учреждения Лечебного исправительное учреждение № Управления Федеральной службы исполнения наказания по адрес об установлении административного надзора в отношении ФИО6,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ЛИУ № УФСИН России по адрес обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО6, указав, что он отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка №….. в …. судебном районе адрес от …. года в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ст. ……. УК РФ, сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года. ФИО6 отбывает наказание за совершение преступления небольшой степени тяжести, имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору от ….. года за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Решением … районного суда адрес от …. года установлен административный надзор сроком 6 лет. За период отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно, имеет 4 взыскания, поощрений не имеет. Просит установить надзор сроком до ….. года (срок погашение судимости по приговору от ….. года) с установлением одного или нескольких административных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов вечера до 06 часов утра; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ЛИУ № УФСИН России по адрес, действующий на основании доверенности – ФИО5 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебном заседании пояснил, что является гражданином Республики Казахстан. До осуждения проживал на территории адрес с семьей, имел временную прописку, после освобождения так же намерен остаться проживать на территории адрес. Не возражал против установления надзора.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ЛИУ № УФСИН России по адрес, установить ФИО6 административный надзор на срок погашения судимости с установлением ограничений, суд приходит к следующему.

Частями 1 и 2 статьи3 Федерального закона от ....г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.

Исходя из представленных данных, ФИО6 был осужден приговором ….. районного суда адрес от … года за совершение преступления, предусмотренного п.В …. УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Решением …. районного суда адрес от …. года в отношении ФИО6 установлен административный надзор на срок 6 лет за вычетом, истекшего после освобождения из мест лишения свободы до дня постановки его на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, с установлением ряда ограничений.

… года освобожден из мест лишения свободы по истечении срока наказания.

Однако, … года ФИО6 приговором мирового судьи судебного участка №…. в … судебном районе адрес признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. …. УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 месяцев, условно с испытательным сроком 1 год, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года.

Постановлением ….. районного суда адрес от … года назначенное ФИО6 условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №…. в Полтавском судебном районе адрес от … года отменено, последний направлен для отбывания наказания в виде 9 месяцев лишения свободы с лишением права управления транспортным средством на 2 года в колонию общего режима.

Таким образом, установленный …. районным судом административный надзор в отношении осужденного не исполнен.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от .... N 64-ФЗ и ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительный кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении совершеннолетних лиц, указанных в части1 (пункт3) и части2 статьи3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказанию.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от .... N 63-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

Основным нормативным правовым актом, определяющим статус, права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, является Федеральный закон от .... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральными законами или международными договорами Российской Федерации документы, подтверждающие их право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Вместе с тем, указанное правило не исключает возможности установления административного надзора в отношении лица без гражданства, не имеющего документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Как следует из материалов дела ФИО6, являющийся гражданином …, проживал в адрес, имел семью, несовершеннолетнего ребенка …. года рождения, работал в ООО «…» без оформления трудовых отношений. В судебном заседании ответчик не отрицал наличие родственных связей на территории России, в связи с чем, полагать о том, что он после освобождения из мест лишения свободы выедет из Российской Федерации, у суда не имеется.

Решение о нежелательности его пребывания на территории Российской Федерации до настоящего времени Министерством Юстиции не принято.

Учитывая предназначение административного надзора, отсутствие принятия в отношении ФИО6 решения о депортации с помещением на основании решения суда в специальное учреждение, за указанным лицом должен быть установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Кировского районного суда адрес от …… года.

Из характеристики, усматривается, что за период отбывания наказания ФИО6 на путь исправления не встал, имеет 4 взыскания, поощрений не имеет.

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании изложенного, с учетом личности ФИО6, согласно представленной характеристики по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения последним новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить за ФИО6 административный надзор на срок до погашения судимости – …. года с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Федерального казенного учреждения Лечебного исправительное учреждение № Управления Федеральной службы исполнения наказания по адрес об установлении административного надзора в отношении ФИО6, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО6 административный надзор до ….. года (срок погашения судимости по приговору Кировского районного суда адрес от …. года) с установлением ограничений в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в Советский районный суд адрес в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Судья ФИО2