Решение № 12-161/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 12-161/2026

Дело № 12-161/2026

УИД 75RS0001-02-2026-008200-49


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

01 апреля 2026 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Рудакова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

на постановление главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю МТУ Ространснадзора по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № 75-006488/2020 от 28.01.2026,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Сокол» (далее – общество), юридический адрес: Республика Татарстан, ОГРН <***>, ИНН <***>, генеральный директор – ФИО3,

установил:

постановлением главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю МТУ Ространснадзора по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № 75-006488/2020 от 28.01.2026 общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор общества обратился в Центральный районный суд г. Читы с жалобой, в которой просил постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание участвующие в деле лица не учились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), определено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения общества к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ послужили выводы должностного лица о том, что общество, являясь собственником транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № с полуприцепом марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, допустило его движение под управлением водителя ФИО1 с превышением весовых и габаритных параметров 10.10.2025 в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>» (участок дороги 10 тонн на ось).

Вместе с тем постановление должностного лица нельзя признать законным по следующим основаниям.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, являются собственники (владельцы) тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, осуществляющих движение с превышением допустимых габаритов транспортного средства.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 названного кодекса.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на момент выявления административного правонарушения общество не являлось фактическим владельцем транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, что следует из представленных по запросу суда сведений от ООО «РТИТС», в частности, договора аренды транспортного средства без экипажа № 24/е от 19.05.2025, заключенного между ООО «ГК Сокол» и ООО «ГТК» сроком на 1 год, акта приема-передачи транспортных средств от 19.05.2025, заявления ООО «ГТК» на регистрацию транспортного средства в системе взимания платы от 24.06.2025, договора безвозмездного пользования бортовым устройством от 27.08.2021, заключенного между ООО «РТИТС» и ООО «Глобал Траст Компани», акта приема-передачи бортового устройства от 24.06.2025, выписки о произведенных платежах в системе взимания платы, платежных поручений № 12 от 27.01.2026, № 3042 от 29.12.2025, № 3032 от 26.11.2025 в счет оплаты аренды.

Оснований сомневаться в реальности заключения договора аренды у суда не имеется. Проверив представленные заявителем документы и представленные в дело иные сведения, судья приходит к заключению о наличии достаточной совокупности достоверных доказательств, подтверждающих, что в период выявления административного правонарушения транспортное средство находилось во владении другого лица.

При таких обстоятельствах невозможно сделать безусловный вывод о виновности общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие) является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю МТУ Ространснадзора по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № 75-006488/2020 от 28.01.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Сокол» - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы или непосредственно в Забайкальский краевой суд.

Судья А.И. Рудакова