Решение № 2-13199/2018 2-1683/2019 2-1683/2019(2-13199/2018;)~М-12264/2018 М-12264/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-13199/2018

Дело № 2-1683/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи – Вафиной Г.В.,

при секретаре – Саубановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о включении в страховой стаж периода службы в рядах Советской Армии на территории Республики Афганистан в льготном исчислении,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) о включении в страховой стаж периода службы в рядах Советской Армии на территории Республики Афганистан в льготном исчислении. В обоснование иска указано следующее.

В период с ... по ... истец проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии на территории демократической Республики Афганистан. Данный факт подтверждается записями в военном билете.

Просит обязать ответчика включить периоды военной службы с ... по ... в страховой стаж из расчета один месяц службы за три месяца.

В судебном заседании ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, выслушав прения, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ...

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ... N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьями 30-32 Федерального закона от ... N 400-ФЗ.

Лица, проходившие воинскую службу в составе ограниченного контингента Советских войск в ..., правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются, поскольку это не предусмотрено действующим пенсионным законодательством.

Положениями пп. "а" п. 1 Постановления ЦК КПСС и ФИО1 от ... N 59-27 "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента Советских Войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям", было определено засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания - независимо от срока службы, и время непрерывного нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях.

Таким образом, предусмотренное пп. "а" п. 1 названного Постановления льготное исчисление периодов военной службы для назначения пенсии за выслугу лет установлено для исчисления выслуги лет военнослужащим, пенсионное обеспечение которых регламентируется положениями Закона Российской Федерации от ... N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", вследствие чего данный нормативный акт не подлежит применению при исчислении стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с вредными условиями труда.

В пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением ФИО1 от ... N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил ФИО1.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а"пп. "а" и "б" п. 16) и по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л" приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Периоды такой службы засчитывались в календарном исчислении.

Таким образом, действовавшее в спорный период пенсионное законодательство позволяло включать в специальный стаж работы с тяжелыми (вредными) условиями труда период службы в Вооруженных Силах ФИО1. Вместе с тем указанное законодательство не предусматривало возможность льготного исчисления периода военной службы для зачета его в специальный стаж для назначения пенсий за выслугу лет работникам на работах с вредными условиями труда.

Последующими законодательными актами, направленными на реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение: Законом Российской Федерации от ... N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - не предусматривалось и не предусматривается льготное исчисление периодов военной службы по призыву для зачета в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой (страховой) пенсии по старости.

Установление же различного порядка зачета военной службы по призыву в выслугу лет и в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (с учетом законодательства, действовавшего в период выполнения указанных работ), в зависимости от того, какого вида пенсия назначается гражданину (пенсия за выслугу лет военнослужащим или досрочная страховая пенсия по старости), будучи основанным на объективных критериях, само по себе не может рассматриваться как нарушающее принцип равенства всех перед законом либо как ограничивающее право граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ... N 992-О).

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 к УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) о включении в страховой стаж периода службы в армии из расчета один месяц службы за три месяца, не имеется.

Доводы истца судом проверены, они являются несостоятельными, заявлены в силу неверного толкования действующего пенсионного законодательства, и не могут повлиять на решение суда по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о включении в страховой стаж периода службы в армии из расчета один месяц службы за три месяца - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись» Вафина Г.В.