Решение № 2-931/2020 2-931/2020~М-154/2020 М-154/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-931/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень «25» мая 2020 года

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Халаевой С.А.,

при секретаре Айдановой А.Ф.,

с участием представителя истцов ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-931/2020 по иску ФИО11 <данные изъяты>, ФИО11 <данные изъяты> к Обществу с ограниченной ответственностью Агрофирма «Лесное» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12, ФИО13 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Агрофирма «Лесное» (далее ООО Агрофирма «Лесное») о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что в <адрес> в <адрес> истец ФИО1 зарегистрирована и проживает с февраля 1988 года, вселилась на законных основаниях, - на основании ордера, который в настоящее время утерян. На момент вселения в указанное жилое помещение единственным основанием для вселения являлся ордер. Также в жилом помещении проживает ее сын - ФИО2 Ссылаются на то, что законность вселения в указанную квартиру подтверждается регистрацией истцов по месту жительства и выпиской из поквартирной карточки. В период всего времени проживания в указанной квартире истцы несли бремя содержания жилого помещения, осуществляли текущий ремонт, оплачивали коммунальные платежи. В декабре 2019 года обратились в администрацию Созоновского МО с заявлением о заключении договора о передаче жилого помещения в порядке приватизации, в котором было отказано, поскольку Созоновское муниципальное образование не является собственником <адрес>. 6 по <адрес>. Собственником данной квартиры является ответчик, к которому истцы обратились с заявлением о заключении договора передачи вышеуказанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Заявление истцов оставлено ответчиком без ответа. Также указывают, что <адрес> в <адрес> был введен в эксплуатацию 25 декабря 1975 года согласно решению исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся №. Застройщиком являлся совхоз «Лесной», на момент приватизации государственного имущества указанный дом находился в пользовании государственного предприятия – совхоз «Лесной». ООО Агрофирма «Лесное» является правопреемником совхоза «Лесной». Просят суд признать за ними право общей долевой собственности по ? доли за каждым на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена - администрация Тюменского муниципального района <адрес>.

Истцы ФИО12, ФИО13 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель истцов – ФИО4, действующий на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12,13), в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что жилое помещение по ордеру было предоставлено семье истца, так как муж ФИО5 работал в совхозе «Лесное». В 1993 году брак между супругами расторгнут, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер. При этом истцы продолжают проживать в жилом помещении и нести расходы по его содержанию, оплачивать коммунальные услуги.

Представитель ответчика ООО Агрофирма «Лесное» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление (л.д. 111), о причинах неявки суд не известил.

Представители третьего лица - администрации Каскаринского муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представлено ходатайство, подписанное главой администрации ФИО6 (л.д.106) о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Представители третьего лица - администрации Тюменского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представлен письменный отзыв на иск, подписанный представителем ФИО7, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просит вынести решение по представленным в деле доказательствам, дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации (л.д. 100-105).

Заслушав пояснения представителя истца, показания свидетелей ФИО8, ФИО9, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены акты государственной комиссии по приемке в эксплуатацию жилых домов и объектов, в том числе общежитие на 100 мест в <адрес>, застройщик – совхоз «Лесной», что подтверждено актом приемки здания (сооружения) государственной комиссией (л.д.19-20, 21-25).

Согласно справке администрации Созоновского муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие на 100 мест в <адрес> (застройщик совхоз «Лесное», подрядчик ПМК - 627), действительно, находится по адресу: <адрес> (л.д. 26).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО5 состояли в зарегистрированном браке, что подтверждается справкой о заключении брака (л.д. 91) и свидетельством о расторжении брака (л.д. 118).

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ФР №, выданным ДД.ММ.ГГГГ администрацией Созоновского сельсовета <адрес> (л.д.119).

Из пояснений представителя истца установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено семье истца, так как на момент предоставления жилого помещения ФИО5 осуществлял трудовую деятельность в совхозе «Лесной», а в последующем ФИО10 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также состояла в трудовых отношениях с совхозом «Лесной», что подтверждается записью в трудовой книжке серии АТ-V № (л.д. 115-117). Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Как следует из материалов дела, Совхоз «Лесной» переименован в ООО Агрофирма «Лесное» на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается справкой ООО Агрофирма «Лесное» о переименовании (л.д. 32).

ФИО10 обратилась в ООО Агрофирма «Лесное» с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> заключении договора (л.д. 17-18). Данное обращение оставлено ответчиком без ответа, доказательств обратного суда не предоставлено.

Как следует из уведомления ГБУ ТО «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о регистрации права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> на хранении отсутствуют (л.д. 31).

По сведениям администрации Тюменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: <адрес> не является объектом учета реестра муниципального имущества муниципального образования Тюменский муниципальный район (л.д. 34).

Согласно сведениям Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в реестре государственного имущества <адрес> указанное жилое помещение также отсутствует (л.д. 38).

Зарегистрированными правами иных лиц жилой дом не обременен, о чем свидетельствует уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированных прав на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89).

Согласно техническому плану жилого помещения спорная квартира расположена по адресу: <адрес>, имеет общую площадью 36 кв.м., год завершения строительства - 1975 (л.д. 52-57).

Как следует из представленной в материалы дела копии поквартирной карточки, в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 16).

Таким образом, судом установлено, что истцы постоянно проживают в спорной квартире, квартира была предоставлена совхозом «Лесной» в связи с трудовыми отношениями супруга истца. Истцы вселены в квартиру в качестве членов его семьи. Остаются проживать в квартире до настоящего времени, несут расходы по её содержанию, задолженности по коммунальным платежам не имеют, что подтверждается справкой Каскаринского МУП ЖКХ (л.д. 68).

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с. ч.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность.

В силу ст.11 Закона РФ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статьи 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно статьи 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Сведений о нахождении квартиры на балансе ответчика, либо передаче в муниципальную собственность суду не предоставлено.

Истцы проживают в жилом помещении с 1988 года и с 2005 года на законном основании, производят оплату коммунальных платежей, зарегистрированы в жилом помещении в установленном законом порядке без ограничения срока. Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что истцы пользуются жилым помещением на основе социального найма.

Суд считает, что истцы имеют право на приватизацию жилого помещения, то обстоятельство, что квартира в установленном законом порядке не была принята на баланс правопреемника совхоза «Лесной», либо передана в муниципальную собственность администрации Созоновского муниципального образования, нарушает права истцов на приватизацию занимаемого им жилого помещения.

Администрация Каскаринского муниципального образования является правопреемником администрации Созоновского муниципального образования, что подтверждается решением Думы Каскаринского МО №-сд от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 114).

Согласно справке ГКУ ТО «Центр хранения учетно-технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 собственниками квартиры и частного домовладения на момент предоставления жилого дома, не значатся, право бесплатной приватизации ими не использовано (л.д. 50,51).

Постановлением Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» дано разъяснение, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. ст. 10, 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, из данной правовой нормы следует, что и в отношении служебных жилых помещений, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно ст. ст. 60, 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма.

Поскольку судом установлено, что истцы вселились в спорное жилое помещение не самовольно, в настоящее время проживают в нем, исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивают коммунальные платежи, учитывая, что здание, в котором расположена занимаемая истцами квартира, было введено в эксплуатацию в 1975 году, находилось на балансе совхоза «Лесной», правопреемником которого является ООО Агрофирма «Лесное», в установленном законом порядке в муниципальную собственность передано не было, сведений о балансовой принадлежности квартиры ответчику суду не предоставлено, суд считает, что в силу указанных выше норм закона истцам не может быть отказано в приватизации спорного жилого помещения.

При установленных обстоятельствах, суд считает возможным признать за истцами право общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 36 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации в равных долях по ? доле за каждым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 217, п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, ст. 10, 11, 60, 61 Жилищного кодекса РФ, Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 12, 35, 55, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 36 кв.м., по адресу: <адрес> за ФИО11 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО11 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в равных долях по 1/2 доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья (подпись) Халаева С.А.

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2020 года.

Копия верна.