Постановление № 5-516/2024 от 23 октября 2024 г. по делу № 5-516/2024

К делу № КОПИЯ

УИД №RS0№-94


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября 2024 года <адрес> края

Судья Динского районного суда <адрес> Погорелов В.В., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из ОГИБДД ОМВД России по Динскому в отношении должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, паспорт 0318 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, работающего ООО "ФИО2 оператор" -начальник участка ИДС,

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении работ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Так, ДД.ММ.ГГГГ в месте производства работ на участке автомобильной дороги общего пользования федерального значения М4 «Дон» км 1303 + 313 - 1302 + 017 м в границах <адрес>, гражданин ФИО1, при проведении работ не обеспечил безопасность дорожного движения, чем нарушил п. 14 ОПДД РФ, о чем указано в акте о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал обстоятельства изложенные в административном материале, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Так же пояснил что нарушение было устранено незамедлительно.

Госинспектор ДН ГДН отдела Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> ФИО5 в судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте его проведения, не явился, об отложении дела не ходатайствовал. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Ходатайств о ведении протокола судебного заседание не поступало.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ доказанной.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 12.34 РФ за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, установлена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О правилах дорожного движения", определено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в месте производства работ на участке автомобильной дороги общего пользования федерального значения М4 «Дон» км 1303 + 313 - 1302 + 017м в границах <адрес>, гражданин ФИО1, при проведении работ не обеспечил безопасность дорожного движения, чем нарушил п. 14 ОПДД РФ, при производстве дорожных работ, не обеспечил безопасность дорожного движения.

Согласно акта о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения п. 6.2.4 ФИО7 50597-2017, п. ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.3 ФИО7 52289-2019, п. 6.4.2, п. 6.1.5.3 ФИО7 58350-2019.

Несоблюдение требований указанных пунктов государственных стандартов образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, актом о проведении постоянного рейда от 13.028.2024 года и протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалами.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом в указанном Кодексе, в частности следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.

Исходя из положений приведенных норм и пункта 13 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Согласно ответа на определение от ДД.ММ.ГГГГ № об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела в рамках проведения административного расследования Общество с ограниченной ответственностью «ФИО2 ОПЕРАТОР» выполняет комплекс работ по содержанию участка км 1091,6 км 1319 федеральной автомобильной дороги М-4 «Дон» в рамках соответствующего договора от ДД.ММ.ГГГГ №/н, заключенного с Обществом с ограниченной ответственностью «ФИО3 КОМПАНИЯ» (далее — ООО «ДИК»). Юридический адрес: 123022, <адрес>, стр. 43. В свою очередь ООО «ДИК» является исполнителем по долгосрочному операторскому соглашению на комплексное обустройство, реконструкцию, содержание, ремонт, капитальный ремонт и эксплуатацию на платной основе федеральной автомобильной дороги М-4 «Дон» на участке км 1091,6 - км <адрес> и <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №УОД-2016-686, заключенному с Государственной компанией «Российские автомобильные дороги». Согласно приказа ООО «ФИО2 оператор» №п/2024 от ДД.ММ.ГГГГг. ««Об обеспечении безопасности дорожного движения при выполнении комплекса работ по содержанию автомобильной дороги М-4 «Дон» на участках км 1091+600 - км1119+500 (<адрес>), 1119+500 - км1319+000 (<адрес>) на 3 квартал 2024 года», ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения при выполнении комплекса работ по содержанию искусственных дорожных сооружений на участке автомобильной дороги М-4 «Дон» км 1303+313-км 1302+017 в границах <адрес> является начальник ИДС ФИО1

В связи с чем, ФИО1 является ответственным лицом за обеспечение безопасности дорожного движения.

В связи с этим, указанное должностное лицо является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, прихожу к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО6. состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Обстоятельств, исключающих производство по делу нет.

Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении вида административного наказания ФИО6. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих его ответственность, также суд принимает во внимание данные о личности виновного, его возраст, семейное положение, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа, что будет способствовать достижению целей наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), Банк получателя платежа: Южное ГУ Банка России/УФК по <адрес>, ИНН <***>, КПП 233001001, р/с 03№ в Южное ГУ Банка России/УФК по <адрес>, БИК 010349101, ОКАТО 03614000, ОКТМО 03614000; УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение 10 суток с момента получения.

Судья подпись