Постановление № 5-78/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-78/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 11 марта 2021 года

Дело № 5-78/2021

№ 0

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 4 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, ...,

с участием ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

16.09.2020 года в 00 часов 01 минуту ФИО1, зарегистрированный по адресу: ... проживающий по адресу: ..., не разместил своевременно информацию в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации из Армении, прибыл 12.09.2020 года рейс № 0, о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг, что подтверждается выпиской с сайта, материал на исследование методом ПЦР на COVID-19 сдан 15.09.2020 года, результат отрицательный, сведения внесены на Едином портале государственных услуг 19.09.2020 года, заявление с ЕПГУ №№ 0, что является нарушением ст. 10, ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4 постановления от 07.07.2020 года № 18 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», п. 2.2 постановления от 27.07.2020 года № 22 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года № 7 и от 30.03.2020 года № 9».

ФИО1 в судебном заседании не оспаривал фактических обстоятельств. Вместе с тем, выразил несогласие с привлечением к административной ответственности, указав на несовершенство законодательства, требований Роспотребнадзора и механизмов их реализации. Пояснил, что прибыл в Россию 12.09.2020 года ночным рейсом, после отдыха с трудом разыскал лабораторию для прохождения теста, результаты которого были выданы с задержкой. Далее не имея регистрации личного кабинета и компьютера, среди знакомых искал, кто сможет оказать помощь. В итоге, разместить информацию на Едином портале государственных услуг удалось только 19.09.2020 года. Не оспаривал, что на борту самолета ему, как и остальным пассажирам, была выдана письменная памятка с разъяснением обязанности по прохождению теста и срока размещения результатов на Едином портале государственных услуг.

Суд, изучив материалы дела, выслушав ФИО1, считает, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года № 7 (ред. от 18.09.2020 года) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам РФ, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Указанную обязанность ФИО1 ).Б. не выволнил, в срок до 16.09. 2010 года информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, в связи с чем в его деянии имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которого ФИО1 не разместил информацию о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации; копией анкеты о прибытии 12.09.2020 года с отметкой о получении уведомления о необходимости проведения обследования, сведениями из Единого портала государственных услуг, согласно которых ФИО1 прошел обследование 15.09.2020 года, а разместил сведения о результате только 19.09.2020 года, копией списка прибывших лиц и иными материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Кроме того, сам ФИО1 не оспаривает факта пропуска установленных сроков размещения информации, в то время, как его доводы о причинах не исключают вины в содеянном.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования закона при его составлении не нарушены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения, имущественное положение. Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие наказание, привлечение к ответственности за административное правонарушение впервые. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Оснований для освобождения от административной ответственности по статье 2.9 КоАП РФ не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа, которое, по мнению суда способно обеспечить достижение целей административного наказания.

Вместе с тем с учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, а именно сдачу теста в установленный срок, его отрицательный результат и пропуск роков размещения на сайте на единичные сутки, при отсутствии последствий в виде реально причиненного ущерба или вреда, а также данных личности и имущественном положением ФИО1, суд считает возможным определить размер штрафа с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ о назначении административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 ч. КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 6.3 ч. 2, 23.1, 29.9-29.11, 32.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, 00.00.0000 года рождения, гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: