Решение № 2А-2656/2018 2А-2656/2018~М-2345/2018 М-2345/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2А-2656/2018

Дело № 2а-2656/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 26 ноября 2018 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

В составе председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре Стром А.И.,

с участием:

помощника прокурора Советского района г. Волгограда - Сормовой Р.В.,

представителя административного истца ОП № УМВД России по г. Волгограду по доверенности - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП №6 Управления МВД России по <адрес> к ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и об установлении ему административных ограничений, заключающихся в обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребыванию два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрете посещения мест проведения массовых мероприятий; запрете выезда за пределы <адрес>.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2 ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к отбытию наказания сроком на 3 года лишения свободы, освобождён ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Фроловского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 ФИО12. установлен административный надзор на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО13. был осуждён Советским районным судом <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ сроком на 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Таким образом, ФИО2 ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подпадает под признаки лица, в отношении которого возможно установление административного надзора.

В судебном заседании представитель ОП-6 УМВД России по <адрес> ФИО6 заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, просила установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО15. сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора <адрес> ФИО7 требования начальника ОП № УМВД России по <адрес> поддержала, считает их обоснованными.

Административный ответчик ФИО2 ФИО16. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия. Предъявленные требования поддерживает.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, изучив представленные документы, суд находит заявление начальника ОП № УМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" установлен срок административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Краснослободского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 ФИО17. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив.

В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ преступление, за которое ФИО2 ФИО18. осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, как на момент его совершения, так и в настоящее время, отнесено к категории тяжких преступлений.

Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.В связи с освобождением из мест лишения свободы по отбытию наказания по данному приговору решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО19. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ. Также ему данным решением установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства или местом пребывания, с 22 часов до 6 часов следующего дня.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 ФИО20. совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в связи с чем был осужден приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлен рецидив преступлений. Срок отбывания наказания истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 15 УК РФ данное преступление относится к категории средней тяжести, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (пункт "в" части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В данном случае, исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор ФИО2 ФИО21. подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Краснослободского районного суда <адрес> от 24.01 2014 года на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре.

С учетом положений пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор ФИО2 ФИО22. устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иныхмероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел поместу жительства или пребывания для регистрации.

По месту жительства ФИО2 ФИО23. характеризуется удовлетворительно, на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места работы не имеет, имеются приводы в отдел полиции за совершение административных правонарушений.

В силу изложенного выше примененное в отношении ФИО2 ФИО24. административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, предусмотренное статьей 4 Закона об административном надзоре, является справедливым, соответствует характеру и степени общественной опасности совершенных преступлений, данным о личности ФИО2 ФИО25. и его поведении, приведенным в характеристике, а также требованиям закона, устанавливающего обязательность установления такого вида административного ограничения.

Кроме того, суд полагает обоснованными содержащиеся в административном исковом заявлении доводы в части установления предусмотренного статьей 4 Закона об административном надзоре административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, по которому зарегистрировано поднадзорное лицо, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, и выезда за пределы <адрес>, поскольку ФИО2 ФИО26. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места работы не имеет.

Учитывая указанные требования Закона, суд считает необходимым установить ФИО2 ФИО27. на период срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребыванию два раза в месяц,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий;

- запретить выезжать за пределы <адрес>.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ОП-6 Управления МВД России по <адрес> - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 ФИО9 на период срока надзора следующие административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребыванию два раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий.

- запретить выезжать за пределы Волгоградской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение десяти дней через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья А.Г. Пустовая