Решение № 2-882/2021 2-882/2021~М-680/2021 М-680/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-882/2021

Дело № 2-882/2021

УИД 23RS0043-01-2021-001191-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 29 июня 2021 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кобзева А.В.

при секретаре Мальцевой Е.В.

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2 допущенной к участию в дело по устному ходатайству,

ответчика председателя СНТ «Садовод» - ФИО4,

третьего лица заместителя начальника межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – ФИО5, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Садовод» об установлении местоположения границы и площади земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Садовод» об установлении местоположения границы и площади земельного участка.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, сдт <адрес><адрес>. ФИО1 обратился в Росреестр с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, на что получил уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета мотивированное тем, что представленный в составе межевого плана Генплан не содержит сведения об его утверждении органом местного самоуправления. Также сообщается, что по представленному Генплану невозможно определить местоположение уточняемого земельного участка (отсутствуют границы земельного участка). Предоставить в Управление Росреестра иной документ, кроме предоставленного Генерального плана истец не может, поскольку в архиве администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района храниться только данный проект организации и застройки территории садоводческого товарищества «Садовод» с приложенным картографическим материалом, что подтверждается ответом администрации от 27.10.2020г. №. Просила суд: уточнить местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> соответствии с межевым планом от 19.04.2021г., подготовленным кадастровым инженером ФИО3

Истец ФИО1 в судебном заседании просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик председатель СНТ «Садовод» - ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо заместитель начальника межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, и, оценив собранные доказательства в их совокупности, согласно ст. ст. 56-61 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, на основании следующего.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 400 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, № <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН о государственной регистрации права от 09.03.2021г.

Истец, с целью уточнения местоположения границы и площади принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № обратился к кадастровому инженеру МУП «Приморско-Ахтарский ИКЦ» ФИО3 по вопросу проведения работ по межеванию земельного участка и изготовления межевого плана.

Согласно заключению кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане от 19.04.2021г., по результатам геодезических измерений земельный участок с КН № имеет уточненную площадь 459кв.м., границы земельного участка закреплены на местности металлическими трубами, на которых закреплено ограждение в виде металлической сетки-рабицы. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями в индивидуальном порядке, фактическое местоположение земельного участка установлено в границах снт «Садовод», что также подтверждается выпиской из проекта, подписанной председателем снт «Садовод» - ФИО4 Согласно правилам землепользования и застройки Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района № от 12.03.2014г. земельный участок входит в зону Ж-КСТ. Зона садоводства и дачного хозяйства, в которой предельные параметры уточняемых земельных участков составляют минимальная площадь 300кв.м., максимальная площадь 1500кв.м.

В состав межевого плана также включены генеральный план, проект организации территории коллективных садоводческих товариществ в северной части г. Приморско-Ахтарска 1987г. и выкопировка их проекта организации и застройки садоводческого товарищества «Садовод», в которой указано месторасположение земельного участка истца по адресу <адрес>, <адрес><адрес>.

В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю был сделан запрос о предоставлении картографического материала, подтверждающего фактическое местоположение границ земельного участка по адресу <адрес>, <адрес><адрес>. В ответе на данный запрос Управление Росреестра сообщило, что запрашиваемые документы в государственном фонде данных отсутствуют.

Отсутствие споров и разногласий по границам подтверждается подписанным актом согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (собственник истец).

Истец ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением от 22.04.2021г. № о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>.

На свое заявление истец получил уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета от 30.04.2021г. № №. Отказ мотивирован тем, что представленный в составе межевого плана Генплан не содержит сведения об его утверждении органом местного самоуправления. Также сообщается, что по представленному Генплану невозможно определить местоположение уточняемого земельного участка (отсутствуют границы земельного участка).

Кадастровый инженер при составлении межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка истца указала, что при нанесении координат характерных точек границ учтенного земельного участка с кадастровым номером № на кадастровую карту, было выявлено, что земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером № (земельный участок сдт «Садовод»). По состоянию на 18.11.2014г. в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о декларированной площади земельного участка, площадь графической части сведений Ростреестра не совпадает с площадью учтенного участка (проезды общего пользования), таким образом местоположение границ данного земельного участка не установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства. В соответствии со ст. 25 Закона о кадастре частью 3.1. необходимо внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером № (земельный участок сдт «Садовод»). При этом представление дополнительных заявлений о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении смежных земельных участков не требуется.

Функции по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав законом отнесены к исключительной компетенции органа регистрации, а именно Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Фактическое изучение местоположения объектов недвижимости на местности не входит в компетенцию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Данные полномочия возложены на кадастровых инженеров, которые подготавливают информацию, необходимую для осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным Кодексом РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (ч.3 ст. 6 ЗК РФ).

Согласно ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо образованием или прекращением существования части объекта недвижимости.

Из п. 4 части 2 статьи 15 вышеуказанного закона следует, государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости.

В соответствии с частью 8 статьи 22 вышеуказанного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 10 статьи 22 закона предусмотрено, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.1 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со ст.1 ФЗ «О землеустройстве» землеустройство - это мероприятия, направленные, в частности, на описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства.

Из приведенных положений закона следует, что при формировании земельного участка и установлении его границ на местности, подлежало учету, помимо прочего, фактическое землепользование.

В соответствии с пп. 5 п.22 требований к подготовке межевого плана (далее Требования), утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются утвержденные в установленном порядке проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения.

Предоставить в Управление Росреестра иной документ, кроме предоставленного Генерального плана истец не может, поскольку в архиве администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района храниться только данный проект организации и застройки территории садоводческого товарищества «Садовод» с приложенным картографическим материалом, что подтверждается ответом администрации от 27.10.2020г. №.

Подпункт 8 пункта 22 Требований устанавливает, что для подготовки межевого плана используются вступившие в законную силу судебные акты.

Статья 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218 –ФЗ определяет особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков. Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Невозможность уточнения местоположения границ земельного участка принадлежащего истцу на праве собственности лишает истца возможности привести документы в соответствие с фактическим пользованием земельного участка, реализовать в установленном законом порядке свои права.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.5 ст. 14 ФЗ № 218-ФЗ от 03.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного суд, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Садовод» об установлении местоположения границы и площади земельного участка, - удовлетворить.

Уточнить местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: РФ, <адрес>, сдт «Садовод», <адрес> соответствии с межевым планом от 19.04.2021г., подготовленным кадастровым инженером ФИО3, считать данный межевой план неотъемлемой частью решения суда.

Решение суда является основанием для кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес> соответствии с межевым планом от 19.04.2021г., подготовленным кадастровым инженером ФИО3 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.В. Кобзев